从东莞某特大组织卖淫案看“司法审计报告〞的质证要点从一件行政诉讼案看司法对行政机关自由裁量权的审查内容。现今，行政机关在执法过程中已经会越来越多地考虑到法官对同一问题的观点，这是社会法制化程度提高的表达，同时也意味着加强对法官所持观点的研究对行政机关来说将显得更有意义。本文对一件行政诉讼案中行政机关自由裁量权问题进行了探讨，旨在抛砖引玉，在写作过程中，得到了该案法官的大力支持，借此谨向XX县区人民法院行政庭的法官表示衷心的感谢。主题词：案件自由裁量司法审查立法能力的有限性无法预测、标准变幻不拘、姿态万千的社会开展，有时也难以用清晰、准确的语言描述规那么，需要用裁量来弥补。谈到自由裁量权，许多同志认为这是行政机关自己说了算的事，即使到了诉讼阶段，由于我国行政诉讼法规定法院是对具体行政行为的合法性进行审查，自由裁量权属合理性范畴，因此法院对行政机关的自由裁量权会给予相当的尊重而不会过多地审查。但是，法谚道“不合宜者，亦不合法〞，其实合理性与合法性所追求的价值利益是一致的，过分地将合理性与合法性加以区别对待似乎没有必要。而且，随着我国法制建设水平的不断提高，特别是国务院全面推进依法行政实施纲要的制定，对行政机关依法行政水平提出了更高的要求，在-1-这样的形势下，作为承担着“维护和监督行政机关依法行使行政职权〞职能的司法机关，对行政机关具体行政行为的审查将越来越全面，越来越深入，从而将自由裁量权纳入到司法审查的范畴中来已是大势所趋，并且不少法院已作出了这方面的实践，因为“独立且中立的法院非常适合于控制权力不被滥用〞①。本文试图从工商行政管理机关一件行政诉讼案出发，来浅析目前司法对行政机关自由裁量权行使的审查，有不当之处，望予批评指正。一、案情简介当事人上海某餐饮自行在其经营场所发布印刷品广告，广告内容中含有＂主理四川、淮扬菜系列，精心烹制的中国名茶，弥漫着旧殖民地时期的气息＂的用语。工商行政管理机关认定当事人违反了中华人民共和国广告法第七条第二款第（五）项的规定，构成广告内容违背社会良好风气的行为，并根据中华人民共和国广告法第三十九条的规定，责令其停止发布、公开更正并处广告费用二倍罚款。二、问题分析（一）自由裁量权的外延本案经过复议、诉讼，双方争议的焦点始终只有一个，即“弥漫着旧殖民地时期的气息〞是否属“违背社会良好风气〞的广告用语。也许有同志会问这是自由裁量权的问题吗。笔者...
