农民负担综合治理实施工作方案一、总体目标（一）贯彻落实好国家和省、市有关减轻农民负担的各项政策，坚决纠正侵害农民利益的行为，促进农村干群关系改善，农村经济开展和农村社会稳定。（二）通过开展综合治理，有效遏制截留挪用对农民的各种补贴资金，违规向农用拖拉机收费，以农民上缴款名义乱收费、将“一事一议〞变为固定收费工程等农民反映突出的问题。有效防止农民负担反弹。（三）落实好农民负担监督管理制度，使农民负担监督管理工作进一步标准，减轻农民负担监督管理的长效机制不断健全。（四）强化农民负担信访管理，畅通涉农负担的信访渠道，建立完备的信访受理、督办、处理和反响制度，做到受理及时、督办得力、处理到位。二、重点任务（一）落实好国家和省减轻农民负担政策、法规。各级党委、政府要把减轻农民负担纳入议事日程，常抓不懈。坚决治理向农民乱收费和各种集资、摊派，制止违反各项惠农政策、侵犯农民合法权益的行为。（二）进一步加强村民一事一议筹资筹劳管理。必须坚持村内一事一议筹资投劳制度规定的议事程序、议事范围和上限标准。防止不尊重农民权利，超范围、超限额、强行筹资投劳现象发生。决不能将“一事一议〞变成固定的收费工程。（三）加大查处各种违规违纪行为。坚持日常监督管理与开展定期及不定期执法检查、查处农民举报案（事）件相结合，不间断地对涉农“三乱〞进行监督检查。切实解决农民反映强烈的突出问题，加强信访工作，使重复、越级上访量较上年有所减少。（四）进一步标准涉农生产，经营效劳性收费，严禁违背农民意愿搞强行效劳、强行收费，禁止在向农民收取效劳性费用过程中乱加价和搭车收费，或以经营效劳的名义变相加重农民负担，重点标准防雹费、排涝费、农业灌溉消费、从事田间作业的拖拉机养路费等收费。三、工作步骤（一）检查梳理阶段。各乡（镇）按照本方案中的重点任务，对本单位存在的问题进行自查，归纳整理，自检自纠情况形成书面材料上报县减负办，6月30日前完成。（二）查处问题。对发现违反减负和惠农政策的问题，要发现一起查处一起，无论涉及到什么部门、什么人，要一查到底，严肃处理，对有关的责任人要坚决予以处分。这一阶段在8月10日前完成。（三）总结验收阶段。此次综合治理工作，各乡（镇）党委、政府要以文件形式形成总结报送，内容包括：根本做法、主要问题整改措施，工作成果及建议，于9月10日前报县减负办。四、工作要求农民负担综合治理工作是中央推进社会主义新...
