47JIANGSURURALECONOMY��.��9XIANGCUNZHENXING����江苏省泰州市姜堰区入选省第三轮农村改革试验区以来，及时部署开展农业社会化服务综合体建设改革试验，建立试验区工作联席会议制度，组建工作专班，有效推动了镇村试验任务的落实，农业社会化服务综合体建设试验取得显著成效，以粮食生产为主的全程全链式农业社会化服务体系基本构建形成。以“三化”思路，升级为农社会化服务综合体全域化布局，统筹建设服务平台。在摸清各地生产布局基础上，结合全区农业发展规划，以每5000亩耕地为一个单元，科学制定为农服务综合体布点方案。具体建设模式上，由规划选址所在村经济合作社牵头建设，每个综合体批办的设施农用地原则上不超过5亩，主要建有粮食烘干、农资中转、机具存放、集中育秧、办公培训等功能区，全部固定建筑一律由村集体投资，区财政给予每家100万元建设补助。全区累计建成此类综合体67家，总投资1.86亿元，基本实现了为农社会化服务区域“全覆盖”。合作化发展，多方缔结服务联盟。以综合体为载体，由所在村党组织书记挂帅，吸纳服务区内的家庭农场、农机植保专业合作社、龙头企业及其他涉农服务主体参加，组建家庭农场服务联盟。联盟运营坚持市场化、兼顾公益性，可集体经营，也可合作经营或承包经营。联盟成员通过互助合作，实现资源共享、互利共赢。潘庄联盟作为粮食生产全程服务的典范，每年稻麦两熟生产成本每亩平均下降120元，小杨联盟新上了精米加工线，联盟内家庭农场全部实行订单种植，变卖原粮为卖品牌大米。全链化服务，致力拓展服务功能。全面梳理农业产前、产中、产后各个环节的服务需求，不断拓展新的服务领域，力求做到“进一家门办百样事”。金融服务方面，近两年联盟累计为家庭农场协调办理土地流转经营权证635本、抵押贷款超1亿元；保险服务方面，联盟引导家庭农场开办新险种，创出肉鸽养殖、集中育秧等多个政策性保险“全省第一单”。姜堰区域性服务联盟模式入选首批全国农业社会化服务典型案例。以“联动”思维，构建农资配供与废弃物回收体系政府谋思路。区政府出台《姜堰区农资集中配供及其废弃物回收体系建设实施方案》，按照“村级为农服务综合体打擂台，农资配供与废弃物回收同推，节本增收与环境治理同效”的思路，在全区范围内配套建设公益性药肥废弃包装物回收站和农资集中配供网络。部门建队伍。组建由各镇（街道）农业农村部门负责人、回收网点负责人参与的农资废弃物回收专业队伍，按照“串点成线...
