第1页共3页国内外食品平安监管模式比照调研报告阐述了国外食品平安监管模式及其共性特点。分析了国内食品平安监管模式，比较了与国外监管模式的不同。以国外食品平安监管经验及tem原那么为根底，提出了改革中国食品平安监管模式的对策建议。关键词食品平安监管模式全面应急管理1引言近年来.我国的食品平安事件频发.不仅危害人民生命财产平安.损害政府公信力.也打击了消费者的信心。抑制了正常消费.这非常不利于食品行业的健康成长。如何防范食品平安事件频繁发生.成为一个迫在眉睫的研究课题本文以此为出发点.以国内外食品平安监管模式分析为根底.提出基于tem原那么的对策建议2国外主要国家食品平安监管模式国外兴旺国家的食品平安监管制度完善.大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系但其食品平安监管部门设置存在显著差异.具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式2.1多部门监管模式美国是多部门监管模式的代表以美国为例.美国联邦及各州政府具有食品平安管理职能的机构有20个之多.但其中最主要的.具备制定食品平安法规和进行执法监管的联邦行政部门有5个：卫生部（departmentofhealthandhumanservice.dhhs）的食品药品管理局（foodanddragadministration，fda）、农业部（u.s.departmentofagriculture.usda）的食品平安检验局（foodsafetyandinspecti0nservice。fsis）和动植物健康检验局（animalandplanthealthinspectionservice.aphis）、环境保护局（environmentalpro.tectionagency，epa）、海关与边境保护局（bureauofcustomsandborderpmtee.tion，cbp）。美国选择多部门监管模式的根本原因在于美国建国之初就制定了执法、立法和司法三权分立的国家治理原那么.食品监管也不例外但必须注意的是，美国主要是按照食物的种类来划分部门职能。这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监第2页共3页管。2.2单部门监管模式单部门监管模式是欧美国家选择的主流食品平安监管模式。（1）加拿大。加拿大1997年3月通过食品监督署法，在农业部之下设立一个专门的食品平安执法监督机构——加拿大食品监督署（canadafoodinspectiona.gencv。cfia），统一负责加拿大食品平安、动物健康和植物保护的监督管理工作。加拿大食品监督署负责农业投入品监管、产地检查、动植物和食品及其包装检疫、药残监控、加工设施检查和标签检查，真正实现了“从农田到餐桌〞的全程性管理。（2）德国。德国于2022年初将原由卫生部负责的食品平安管理职...
