第1页共4页关于推进XX县区殡葬改革的调研报告近期，县民政局围绕解决XX县区居民乱埋乱葬和殡葬难问题，进行了专题调研，现将相关情况报告如下：一、现状及问题目前，我县XX县区内有2个街道办事处，4个社区居委会，2023个村（居），人口约11万人。建有两处公益性公墓（分别位于东关居和大佛寺村），一处经营性公墓青龙山安息园，占地26亩，可安置穴位4000个。近年来，我县不断推进殡葬改革，202223年，县民政局等五部门联合下发关于做好农村公益性公墓（骨灰堂）建设规划的通知，明确了农村公益性公墓（骨灰堂）建设规划原那么、期限和职责部门分工。202223年，出台关于进一步加强殡葬管理的意见，进一步加强殡葬管理工作。随着经济社会的开展，城市开展空间不断拓展，XX县区殡葬工作出现许多新情况、新问题。主要表现在以下几个方面。（一）乱埋乱葬现象严重。通过调查，县城周围山林、风景区、道路旁坟墓林立，墓型多样，占地面积大小不一，成为城市化进程的“绊脚石〞。（二）无序殡葬增加了城市建设本钱。按6‰正常死亡率测算，XX县区每年应安葬的逝者约660人左右，以土葬平均每个墓穴占地6平方米计算，每年占用土地面积为3960平方米（约6亩），加之墓地多分布在县城规划区内，既浪费了土地，又影响了建设工程施工。（三）城市扩容使逝者无处可葬。202223年，全县XX县区死亡人数约700人，经火化后，8％安葬在合法的经营性公墓，40%安葬在自家坟墓，50%埋葬在县城周边。随着城镇化建设步伐的加快，县城人口规模不断扩大，死亡人数随之不断增加，XX县区内无一处合法公益性公墓，经营性公墓容量有限，将出现逝者无地可葬的局面。（四）封建迷信活动有所抬头。受传统观念和迷信思想的影响，局部XX县区居民相互攀比，追求大坟头，高墓碑，看风水建墓、超标准建坟现象日趋增多，侵蚀了社会风气，阻碍了殡葬改革。第2页共4页二、成因（一）思想观念陈旧。群众深受几千年丧葬陋习根深蒂固的影响，70%的群众存在“入土为安〞丧葬理念，必须按封建迷信习惯把亲人遗体安葬在“风水宝地〞。（二）法律法规不完善。现行殡葬管理条例对殡葬改革和管理只进行了原那么性规定，对违纪违规丧葬行为没有明确具体的处分措施和方法，惩罚力度小，违法本钱低，难以遏制违法行为发生。（三）部门合力尚未形成。殡葬管理涉及公安、建设、国土资源、林业、城管执法等部门，由于缺乏专门机构牵头，尚未形成推动殡葬改革工作的合力。加之街道办事处、村居、社区认识仍不到位...
