第1页共3页办公室执法普法调研报告根据藏族自治州人民政府办公室关于开展我州农牧区执法普法调研的通知精神，我县高度重视，精心组织、认真调研，结合我县实际，现就执法普法情况汇报如下：一、近年来，我县在群众普法过程中的重点难点有哪些。一是普法对象流动性大。随着经济社会的开展，水电移民工程的实施，局部村组人口分散，流动性大，对这一类人群的普法教育缺乏行之有效的手段。二是普法形式传统单一。目前，一些普法工作主要采取传统的形式进行宣传，一些地区还依靠宣传栏、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等形式进行集中宣传，利用现代媒体和群众喜闻乐见的方式较少，法制宣传效果不好。三是普法主体责任不明确。主要表现在一些部门对普法重视不够，思想认识不到位，片面地认为普法是县法建办的工作，主动参与普法的积极性不高，谁执法谁普法的主体责任不明确。二、近年来，行政执法人员在执法、普法过程中遇到的困难和问题有哪些。一是行政执法与行政效率的矛盾较突出。主要表现在国家、省、州重点工程推动时间短，而走完执法程序的时间长，客观上造成了局部行政执法部门在执法过程中处于两难的境地。特别是在行政强制案件上，一些行政执法部门只注重实体，不注重程序，造成了行政诉讼案件败诉率居高不下。二是群众信访不信法的现象较为严重。在改革开放、社会转型的大背景下，社会矛盾层叠交织，现行的普法教育工作很难适应社会开展的形势，因而出现了重点对象抓而不紧、法制宣传宣而不实，导致了局部民众法治意识不强，存在大闹大解决、小闹小解决的想法，使一些本该纳入法治轨道解决的问题涌向信访部门。三是普法工作与依法治理工作结合不好。一些地方和部门执法人员流动性大，法律意识不强、法律素养不高、依法办事能力不强，致使群众的合法权益得不到法律的保护，群众对此意第2页共3页见很大。三、近年来，我县农牧民群众违法行为中所占比重较重的有哪些。一是阻工阻路现象较为突出。在重点工程实施的过程中，因征地拆迁补偿标准不一致，导致了局部村组群众非法进行阻工阻路，漫天要价，严重影响了工程实施进度。二是抬尸上访事件时有发生。在一些交通事故、平安事故、医疗事故中，一些群众不主动配合行政执法部门依法依规处理事故，而是将尸体抬到县政府非法上访，以死者相要挟，严重影响了政府机关正常的办公秩序。三是一房多卖情况较多。因房地产信息公开不全面，局部开发商一房多卖，造成了大量民事纠纷得不到解决，群众上访...
