农夫贷款难缘由分析及对策建议一、根本状况××县地处××市西部，辖3镇7乡1个国营农场，118个村居委会1633村民小组。现有国土面积3208平方公里，有耕地542978亩。2023年末总户数80406户，其中农业户数72440户，占总户数的90.1%，总人口336189人，农业人口308518人，占总人口的91.77%。2023年农夫人均总收入4170元，农夫人均纯收入2282元。受现有金融体制和相关政策的局限，农夫贷款难始终是制约我县农夫增收致富的一个难题。当前为我县农村供应金融效劳的主要有农业进展银行、农业银行、农村信用社。而农业进展银行作为政策性银行，只对企业、团体供应效劳，不为农夫个人贷款为农夫个人供应贷款效劳的就只有农业银行和农村信用社2023年底，农行发放惠农卡6411张，发放小额贷款3497万元（其中甘蔗种植3297万元、茶叶种植200万元）；有46344户农户在信用社贷款，贷款总额13428万元。二、农夫贷款难的缘由(一)从金融机构本身分析自从2023年以后,建设银行、工商银行全面撤出××，独家经营的农业银行也开头走商业化道路，将营业网点撤并到经济相对兴旺的地段，并将农行资金以农业为主转向了工商业并举，把更多的资金投向城镇。农村信用社便顺理成章成了农村金融主力军。那么，农夫能否从农村信用社取得贷款，满足生产经营的资金需求，很大程度上取决于农村信用社的意愿和行为。2023年人民银行颁发的农村信用社管理规定对农村信用社性质的表述是：“由社员入股组成，实行社员民主管理主要为社员供应金融效劳的农村合作金融机构〞。这确定义体现了国际通行的金融原那么，即自愿性、互助共济性民主管理性，再加上一个非盈利性（不以盈利为目的）就完整了。这确定义同时明确了农村信用社的经营目标：主要为社员效劳。这是合作制的初衷，也是合作制金融与商业金融的根本区分所在。规定还要求农村信用社“坚持为农夫、农业、和农村经济效劳的宗旨〞。这与主要为社员效劳的经营没有冲突。然而，由于农村信用社相对独立运作时间短，积累的成功经验并不多，加之在市场经济环境尚未成熟的条件下，受地方意识、区域经济进展不平衡等因素的制约，与按合作制原那么进行标准差距较大，地方颜色在确定时间内照旧存在，“商业化〞倾向也日益明显离“农夫自己的银行〞还格外遥远。消逝农夫贷款难的局面在所难免。主要表现在：1、资金筹措困难。尽管脱钩以来我县农村信用社进展较快，存贷规模有效扩张，2023年存款余额到达42214万元，发放涉农贷款13428万元，发放惠农资...
