12023年农村党员群众议事学习日调查报告一、背景动因近年来，随着经济进展和社会转型加快，人们思想日趋多元、利益诉求多样，农村社会冲突更加集中突出，特殊是作为人口大县的县，这方面表现更为突出。一段时间以来县群众信访量居高不下，一度跃升到“全市数第一、全省有位置〞，严峻影响了基层社会稳定。据统计，其中约有50%以上的信访反映农村基层干部办事不公、吃拿贪占等作风问题。分析缘由，一是农村干部作风存在问题。一些村干部民方法识淡薄，工作作风简洁粗暴，村级决策不民主、不公正，村级财务不公开、不透亮，导致干群关系紧急。二是党在农村的各项政策贯彻执2行不到位。上级每年下发的有关“三农〞的文件、政策、指示很多，但以往多是到乡镇这一级就到终点了，最多传到达村干部，真正与群众见面、群众知情了解的很少，群众对有关政策的了解仅限于收看电视或道听途说，很难见到全文内容和主流声音，消逝“政策截留〞和执行上的“中梗阻〞，一些需要群众知情、参与和协作落实的工作群众由于不了解、不理解而难以落实，甚至存有误会、抵抗现象。由此也导致群众埋怨基层干部“把好经念歪了〞，干部埋怨群众“素养低、不听话〞。三是群众工作脆弱无力。联系群众、组织群众、宣扬群众，做群众工作是我们党的优良传统和致胜法宝。但现在一些基层党员干部身处基层却浮在上边，不愿做、不会做群众工作。群众3有困难不找干部找“关系〞，干部只对上负责不对下效劳，干部群众“两张皮〞，干群距离越拉越远，关系越来越淡。四是农村党建工作缺乏有效抓手。基层党建工作始终处于说起来重要、做起来不要的状态。一些地方是不想抓，一些地方是想抓不好抓、不会抓。一些基层党组织脆弱松散的问题长期得不到解决，基层党组织生活不正常的问题几乎具有普遍性，党员教育管理乏力，少数党员长期不参与组织生活，党员意识淡薄，不履行党员义务，游离在党组织边缘。在认真试点和充分总结正反两方面经验的根底上，经广泛调研论证，县探究建立了农村党员群众“议事学习日〞制度。二、主要做法4县对每月25日的农村党员群众“议事学习日〞不是笼统地确定和推广，为了保证制度真正在面上得到全面有效地贯彻执行，实行了一系列联动配套动作和挂念措施。（一）内容模块化，打造综合性的学习和议事平台。充分利用这一实践平台，依据“5+〞模式确定议事和学习内容。“5〞为规定动作，全县全部村每个月“议事学习日〞都要实施以下内容：1、开展学习教育。灵敏实行观看电...
