第1页共22页农业科技创新体系问题分析3篇第一篇1农业科技创新体系的内涵、结构与特点1.1内涵农业科技创新体系是指能够使科技部门不断创造出新的具有高附加值和高科技含量的技术成果，并使之高效率地转化为现实生产力的科技体系，即农业科研、技术推广及技术效劳部门的机构设置、职责权限和活动方式的综合体系。机构设置是指科学研究机构、科学实验机构、科研开发与技术推广机构、科技效劳机构等的设置情况；职责权限主要指科技组织责、权、利分配；活动方式是指科技组织的运行机制，以及科学家的研究和工作方式等，其中，包括科技活动中的奖励制度、交流方式、行为标准，以及科技成果从实验室进入生产过程的流通方式等。1.2结构如果把科技工作作为一种特殊的“生产〞活动来看那么其应包括产前、产中、产后三个不同的阶段。产前阶段应包括农业科技的投入，正像一般生产活动需要投入一定的生产要素一样，科学研究也需要投入一定的研究经费。科技活动的整个过程都需要进行科学标准的管理。所以，从这种意义上讲，农业科技创新体系是包括农业科研（科技供应主体）、技术推广（农业技术推广机构和科技企业）、需求主体（农业、农民）、农业科研管理、农业科技投入、农业科技工作运行机制等多个方面的综合体系[2]。1.3特点1）公共性、根底性与社会性。公共性既包含公益性，又比单纯的公益性概念更宽泛。明确公共性的要义在于农业科技既要强调政府公共财政的倾斜支持，但同时也要强化农业科技成果的产业化开展。根底性就是强调农业科技创新在转变农业开展方式、推进现代农业开展中具有根底性的关键支撑作用。社会性那么强调农业科技必须依靠政府、企业和社会力量多方推进[3]。2）多元化与多样性。农业科技创新体系应具有多元化和多样性的特点，即农业科技投入主体的多元化，农业科研机构和技术推广形式的多样性。农业科技投入包括：政府投入、第2页共22页企业投入、科技开发反哺科研投入、社会团体投入、农民投入、银行投入等。农业科研机构有政府建立的公益性科研机构和企业建立的技术研发机构等。科技推广也是“政府—农户〞、“公司—农户〞、“协会—农户〞、“园区—农户〞、“研究机构—农户〞等多种形式。3）系统性和层次性。农业科技创新体系应是社会科技资源的集成整合，围绕农业科技创新与开展，把科技以及为之效劳的相关部门统一起来，形成合力，按系统优化的规那么协调运行，促进开展。同时，农业科技创新体系也应具有层次性，如农业科研机构...
