全面预算管理的编制及应注意的问题分析王龙斌摘要在行政事业单位开展的过程中，预算管理是非常重要的局部，是优化单位内部资源配置的主要手段，也是单位内部管理的科学方式。全面预算管理就是对单位內部各部门的各种财务资源进行统筹、分配和控制，提高资产的利用率，完成行政事业单位的开展目标。本文主要分析当下行政事业单位全面预算管理编制的缺乏，探索改善策略，阐述应注意的几个问题。关键词全面预算管理预算编制问题在行政事业单位的开展中，全面预算管理作为重要的控制工作，能够明确单位的开展方向，对单位内部的经济活动进行全面的控制，加强对资金和资源的有效利用，提高单位内部的效益。全面预算的编制应该根据单位内部的实际情况，在编制目标、方向、流程等各方面进行优化，完善编制的各个细节，增强和提高预算管理的作用和价值，这样才能真正发挥全面预算管理的效用，为单位的开展提供有利的条件。一、全面预算管理编制存在的问题（一）编制目标的导向性和系统性不强局部行政事业单位在开展全面预算编制活动时，没有根据单位的实际情况和管理的方向进行编制，导致全面预算编制的内容不能为财务人员指引方向。首先，行政事业单位的战略开展目标没有与预算编制的目标相统一，很多预算编制的本钱额度存在超额的问题，因此一些单位开展方案不能够顺利实施。其次，全面预算编制的目标不够明确，特别是对单位内部资金的管理、经济环境以及对资产使用的目标规划还不细致，不利于企业单位的稳定开展。（二）全面预算管理编制方法问题行政事业单位存在管理特殊性，全面预算管理对单位的稳定开展具有重要意义，但是局部单位在管理流程和编制中都还存在局部问题。首先，预算编制的方法比较落后，特别是在使用工具、软件方面不够先进，局部行政事业单位的预算编制工作量比较大，靠传统的编制方法难以满足预算活动的需求，也无法到达编制目标。而且很多乡镇财务行政事业单位的观念比较落后，预算编制理念仍然较传统，在方法的使用上跟不上社会经济开展的步伐，导致单位预算管理的水平受到了严重的影响[1]。其次，预算编制方法在环节的选择上还需要不断强化和优化，有的单位对年度经济管理内容没有明确的规定，预算编制方法的选择也就出现了诸多问题，例如不够严谨、影响因素较多等，还有的单位中不同部门或者不同时期使用的工具方法不同，导致编制的报表、预算方案等不能成功衔接起来，不利于单位内部管理工作，影响预算管理活动的顺利开展。（三...
