第1页共4页补助受灾农牧民资金工作方案根据汶川地震灾后恢复重建条例、汶川地震甘肃灾区农村居民住房重建维修管理方法、XX省震后受灾农民住房重建维修资金补助方法和甘南州地震灾后恢复重建工作总体安排方案等文件精神，结合我州实际，特制定本方法。一、根本原那么1、坚持群众自建为主，国家补助和社会帮扶为辅的原那么。受灾农户是重建维修住房的主体。要广泛发动群众自力更生，生产自救，开展对口援建、邻里互助、帮工帮料，发动全社会力量帮助受灾农户重建住房。2、坚持突出重点、兼顾一般、分步扶持原那么。重建维修补助资金优先安排受灾严重的县乡村，兼顾一般灾区，严格按照“户报、村评、乡审、县定〞四个程序确定补助对象;优先安排无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策照顾对象。坚持先民房后公房，先整村（组）后散户，先重灾后轻灾，先重建后维修，先根本房后辅助房。3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原那么。参照灾后重建农牧村住房建设的指导模式和设计样板，选择重建方式。要充分考虑受灾群众的经济条件和承受能力，本着节约、实用、适度超前和平安的原那么，合理分配资金，坚持量力而行。要确保灾区群众住房建设规模和面积到达户均三间的最低标准。4、坚持明确责任、条块结合、以块为主原那么。重建维修工作的责任主体是各县（市）政府，乡、村负责组织实施，发动群众建立住宅建设互助组开展重建维修。县（市）政府要成立农户住房重建工作领导机构，及时协调有关困难和问题，加强催促检查，层层建立目标责任制，确保重建维修进度和质量。5、坚持严格管理工程资金、控制国家补助标准的原那么。群众住房建设要以乡为单位制定重建和维修方案，以自然村为单位确定住房建设的户数和补助资金方案，实行县级初审，州灾后重建工作领导小组审批。州上依据各县（市）重建和维修方案，下达投资方案。民政部门和有关县（市）依据州上下达第2页共4页的建设规模和投资方案，组织施工和验收。从严控制国家补助标准，不准超过政策范围和标准进行补助，全州实行统一的补助标准和口径。6、坚持公开公平、公正透明、接受群众监督的原那么。农村居民房屋受损情况由受灾户申报，村委会组织群众逐户调查核实和评议，公示灾评结果。重建维修资金补助政策、补助范围、补助标准及对农户的补助数额向群众公开，广泛接受社会各界和审计监察部门监督。州、县民政部门接受的所有捐款（除个别有特定指向的捐款外）和州县财政配套资金，纳...
