市民内部矛盾调处中心工作方案一、指导思想以党的十七大会议精神为指导，结合我市实际，整合信访资源，以人民内部矛盾调处中心为载体，以完善信访机制为主线，以加快构建社会主义和谐社会为目标，坚持科学、为民、依法、实效的原那么，力争在基层、在属地解决信访问题，为全市经济和社会开展营造良好的环境。二、调处中心职能“调处中心〞的建立不是简单的机构扩编，更不是接访形式的改变，而是强化信访工作力度、强化全市各部门信访工作责任、强化创造稳定局面、创造和谐社会的必要手段，是依法高效调处信访矛盾的新体制，是现有体制开展的必然产物。“调处中心〞代表市委、市政府对全市信访工作进行管理、指导、处置、协调、调度和催促，在履行信访局现有职能的根底上，突出强化以下几个职能：（一）强化为民效劳职能。中心以亲民、为民、便民为宗旨，坚持“人民调处为人民，我为人民解烦忧〞的原那么，为群众投诉创造方便，标准程序，缩短过程，为百姓提供人性化效劳。（二）强化信访调度、督查、督办职能。“调处中心〞代表市委、市政府对行政管辖内经各责任部门处理不服的各类矛盾纠纷问题、按规定应由市级机关直接受理或上级机关转送、交办的群众来信、来访进行接待，按照属地划分，谁主管、谁负责和分级负责、归口管理的原那么，强化信访调度、督查力度，使多数初访、正常访案件及时高效解决，使各级领导腾出主要精力抓中心工作。（三）强化调解处理问题职能。“调处中心〞以信访局为牵头单位，以驻“调处中心〞大厅责任单位为成员单位，调度、协调责任部门，运用行政调处、司法调处、综合调处的手段，通过“绿色直通车〞和督查督办等形式，做到事前调解，真正将问题处理在萌芽状态，消灭在激化前，为全市各项工作的顺利开展创造最正确的工作环境。（四）强化奖惩力度。“调处中心〞代表市委、市政府行使权力、履行义务。以解决问题为目标，因事制宜、因案施策、依法运行，并针对责任部门实行奖励和责任追究制度，确保其处理信访事项的权威性。（五）强化网络建设。以乡（镇、街）、村（社区）矛盾调处中心为主线，突出强化基层及各相关职能部门职责，按照信访工作原那么和程序，明确责任，快速反响，妥善处理，使各类信访问题快捷高效解决。三、机构设置“调处中心〞由一个中心大厅、三大系统、十一个受理单元三个层次组成，24个相关部门进驻“调处中心〞大厅（不坐班）。一个中心大厅即人民内部矛盾调处中心大厅。三大系统即受理系统、处...
