市政办封山育林工作方案为贯彻落实市人大常委会关于加强封山育林工作的决议和市政府封山育林管理方法，全面推进封山育林工作，制定本实施方案。一、指导思想以科学开展观为指导，以提高林地生态效益、社会效益和经济效益为目标，以恢复和培育森林植被为重点，以严格封育管理为手段，促进森林资源和森林覆盖率较快增长，加快“森林〞建设步伐。二、任务目标采取封育措施，保护规划区域内的各类林地和地表植被，使全市生态公益林林相明显改善，疏林地升级改造成混交林，荒山造林成活保存率到达85%以上。封育期间，全市建造护林牌500个，设置宣传牌200个，砌垒隔离墙20万米，建造防火瞭望塔20个，新建护林房200个，新增管护人员300人。三、实施步骤第一阶段。宣传发动阶段。制定封山育林管理方法和封山育林实施方案，成立封山育林工作领导小组和管理机构，召开封山育林工作发动大会，利用媒体、宣传车、张贴通告、标语等一系列宣传形式，广泛宣传发动，营造封山育林的良好社会气氛。第二阶段。组织实施阶段。制定护林村规民约，建立封山育林档案，成立护林专业队伍，开展打击破坏森林资源违法犯罪专项治理活动，整顿林区秩序。按年度完成封山育林方案，在封山育林范围内，建立封山育林界桩、护林牌、护林公约、宣传牌、护林房等封育设施。第三阶段。检查总结阶段。封山育林检查总结工作，采取跟踪督查和总结验收相结合的方法进行，实行阶段验收和年度考核，封山育林期结束后，对全市封山育林工作进行全面验收。四、工作措施（一）先易后难，分片封育。首先对新造幼林实施封育，确保新栽幼树成活、成林；其次对国家、省和市级生态公益林及各级森林公园等景区景点实施封育，确保各级公益林面积稳定，景区景点森林质量得到提升；最后对荒山、荒滩实施封育，恢复森林植被。到2023年，全面消灭荒山荒滩。（二）建设封禁设施。1、建立封山护林牌。在主要上山路口、出口等明显地点设置封山护林牌。护林牌由市人民政府统一制作，规格为“高1.2m×宽1m〞，正面注明“封山育林区〞标志，反面标注封育区四至范围、封育面积及管护责任人等内容。2、建立宣传牌。在封育区显要位置设置宣传牌，书写林业法律法规、封山令、护林标语等内容。3、设置封育设施。在山脊顶部或与外界接壤处，垒砌宽0.5m、高1.1米以上的石质隔离墙；在人畜活动频繁的地段可设置生物围栏；在森林公园、景区景点周围可设置机械围栏。4、建立护林房。每500-1000亩封育面积，必须建设一处护林房...
