第81页2023/2（下）总第405期高校学院管理效能提升实践探索文/北京科技大学金属冶炼重大事故防控技术支撑基地安璐一、高校学院办公室需要提高管理服务效能2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出建设一批跻身世界一流行列的一流大学和一批一流学科。“双一流”建设是全局性、系统性工程，以“立德树人”为根本，以培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人为目标，以学生成长成才为出发点及落脚点，将人才培养摆在突出核心位置。高校作为一个相对独立的学术组织，分为教学科研系统、教育管理系统、保障服务系统。三个系统既互相独立，又协同一致，如果三个系统形成良性互促关系，则会加速推动“双一流”建设的进程。高校是“双一流”建设的主体，学院又是高校的主体。高校以教师为主承担教学科研工作，教师的人事归属关系在学院；高校以学生为教育培养对象，学生的教育管理在学院；高校以社会服务为使命，社会服务依靠科技水平的不断进步和人才素质的提高，究其根本也在学院。故而，高校学院办公室需要不断提高教育管理效能，以更好地服务“双一流”建设，为教学科研系统、教育管理系统、保障服务系统提供可靠且坚实的基础保障。“双一流”建设不仅需要形成一流的师资队伍，而且要形成一支与一流师资队伍相匹配的教育管理服务队伍。一流教育管理队伍的核心评价标准就是效能。高效能的教育管理工作是实施依法治校的重要保障，贯穿于党和国家的教育方针之中，同时也是高校教学科研、科学研究和服务社会的前提，是坚持社会主义办学方向的必要保障。高校学院办公室承担着高校教育管理服务工作，既承上启下，又协调左右，更有联通校内外的功能与作用，学院办公室是高校学院行政管理工作的调度核心，作用越来越重要。在“双一流”建设过程中，高校在教学科研管理服务等各个方面取得长足进步、取得新的成就。同时，处于辅助地位的教学管理工作所涉及的工作面宽度迅速变大、工作量激增。高校学院办公室工作人员的工作越来越多，从起草文件、组织会议、来访接待、协调督办，到人事管理、财务管理、设备管理、档案管理等行政工作，事务性工作日趋繁重，工作节奏不断加快。这也对高校教育管理效能、服务质量和服务水平提出了更高的要求。二、影响管理服务效能提升的因素（一）宏观上，科学管理思维没有得到全员覆盖。经调研发现，许多高校多年来一直采用传统的教育管理模式，党政管理人员缺乏科学管理思维，科学管理意识不够...
