河北公安警察职业学院学报JournalofHebeiVocationalCollegeofPublicSecurityPolice2022年12月Dec2022第22卷第4期Vol.22No.4【公安管理研究】中国知网关于“公安政策绩效评估”等3篇论文,认为通过分析公安政策的形成过程及相关影响主体及因素,识别出促进或抑制公安政策绩效的诸多因素,即是公安政策绩效评估的价值之所在,为公安政策绩效评估打下了基本的理论基础,奠定了公安政策绩效评估的基本理论框架,但对于公安政策适当性评估较细的方面未有涉及,较少论及公安政策适当性评估内容,本文从近年来公安政策的有关案例出发,试图构建出公安政策的适当性评估的初步指标体系。习近平总书记2014年提出了总体国家安全观,强调要坚持总体国家安全观,走出一条中国特色的国家安全道路,而社会安全是总体国家安全观涉及的诸多领域之一,践行总体国家安全观,实现我国的总体安全,离不开社会的总体稳定和谐和长治久安,而社会安全是当前国家安全的重要内容之一,公安政策适当性评估是有效化解社会安全风险的重要手段之一,因此加强公安政策适当性评估,是体现公安政策制定民主化、科学化的客观要求;公安政策的制定过程包括公安利益的诉求、聚合、转换与输出,并且每个环节的科学合理程度都影响着公安政策制定的质量。公安政策的制定是各级公安机关履行职责任务,实现良好社会秩序的重要工具,同时涉及广大群众的切身利益,也关系到公安机关打击犯罪的精准度,稍有不慎就会使公安政策走偏、失真,失去制定政策的初心原意;通过对公安政策制定过程进行分析,提出了公安政策制定民主化的相关关系,即让公安机关内部、外部的不同主体参与到公安政策制定过程中,实现各类公安利益主体利益均衡,并最终为公安政策的民主化奠定基础。因此,进行公安政策适当性评估,有利于公安政策的制定者站在人民群众的立场上,出于履职尽责的要求考虑问题,既考虑政治安全,又考虑社会安全、经济安全,始终坚持总体国家安全观,以增强人民群众对公安机关及政府的信任度,有助于政府公信力的进一步提升,最终有利于实现国家安全、政治安全和社会安全。最后,加强公安政策适当性评估,可以提高公安政策的科学性、有效性,最大程度提高公安政策的质量、有效性,为政府、公安机关制定科学政策提供强有力的智力支持和理论支撑,能够有效应对我国社会安全领域的各种风险。公安政策适当性评估指标体系构建——以总体国家安全观为视角武瑞清杨晓玉张艳军(山西警察学院,山西太原030...