十二五规划〔全文〕中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议，根据党的十七届五中全会精神，深刻认识和把握国内外形势新变化新特点，在总结经验、分析形势、研究未来的根底上，讨论了制定我省国民经济和社会开展第十二个五年规划的问题，并通过如下建议。一、全面建成更高水平小康社会，向率先根本实现现代化迈进〔1〕“十一五〞时期江苏经济社会开展取得巨大成就。“十一五〞时期是我省经济社会开展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就的五年，是综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是在科学开展道路上迈出坚实步伐的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大挑战，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们团结带着全省人民，全面贯彻落实中央的决策部署和中央领导同志对江苏工作的新要求，紧紧围绕“两个率先〞的目标，坚持率先开展、科学开展、和谐开展，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，有效应对国际金融危机的严重冲击，胜利完成了“十一五〞规划确定的主要目标和任务，全省综合实力迈上一个大台阶。经济保持平稳较快开展，今年全省地区生产总值可超过4万亿元，人均折合7000美元以上，财政总收入突破万亿元。转变经济开展方式取得重大进展，产业结构明显优化，区域创新能力跃居全国第一，城乡统筹开展水平显著提高，区域共同开展实现历史性突破，以太湖治理为重点的环境保护和生态建设成效明显，构建综合交通运输体系取得重大成果。民生得到显著改善，城乡居民收入大幅提高，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民根本医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，“学有所教〞目标根本实现，文化事业和文化产业加快开展，各项社会事业全面进步，法治江苏、平安江苏建设深入推进，社会保持和谐稳定。全省总体上到达省定全面小康指标，谱写了又好又快推进“两个率先〞的新篇章，为江苏“十二五〞乃至更长时期的开展奠定了坚实根底。〔2〕“十一五〞时期江苏积累了推动科学开展的珍贵经验。主要是：坚持以科学开展观统领“两个率先〞全局，根据党的十七大的新要求，丰富充实江苏全面建设小康社会的目标内涵，结合开展深入学习实践科学开展观活动，在加快转变经济开展方式等方面积极创新思路、政策和举措，强化科学开展的工作导向、利益导向和考核导向。坚持以结构调整和自主创新培育新的增长点，以调高调优调强为根本取向推动产业优化升级，着力培育战略性新...
