学海无涯煤矿平安文化及规章制度一流的企业靠治理，超一流的企业靠文化，平安文化建立是一种先进的平安治理方法，是落实以人为本科学开展观的重要表达，它是以提升人的潜认识为出发点，建立起以人为核心内容的平安文化新对策和新手段。一、平安文化培育过程中的征询题平安文化是以人的本身健康、平安幸福及和谐稳定为目的，把消费平安的目的、意图及各种平安法规、规程、规定等单调单调的条规以文化的方式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要如此做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地阻碍着职工的行为。正是由于有个过程，才使得一些治理者无视了其作用。时下一些煤矿的党政一把手任期一般是３－５年，任期内，一些人急于求成，往往会采取一些能立竿见影的强迫手段，以罚代教、以罚代管，进展围、追、堵、截来实现平安目的。从外表上看，这些手段在短时期内确实能起到一定作用，但往往使职工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，甚至有意破坏设备的不良心态和行为，长此以往，轻者阻碍消费工作，造成经济损失，重者造成职工轻伤事故频发，甚至酿成严峻事故。要使平安文化到达一定的气氛、一定的思想精神境地，使之变为每个职工的自觉行为，就要有一定的投入、连续不断的培训及与之相配的视觉系统、听觉系统、行为识别系统等其它活动，还要增设机构、配置设备、增加定员等等，有可能带来治理本钱的上升，这与某些领导狭窄的本钱观念是相悖的。退一步讲，即便有远见的领导想下决心抓这些不起眼的根底工作，也有可能当平安文化孕育在花蕾之中时，而局长、矿长已调离或升迁，谁还会愿意干前人栽树后人“乘凉的事？因此，许多煤矿基层的领导，在本人有限的任期内，都想走捷径，急于干些短平快、能够点缀面子的政绩工程、形象工程。如此以来，煤矿平安文化要么被淡化，要么只喊在嘴上，落实在纸上，失去了其真正的含义。二、健全制度，创新思路，努力营建平安文化气氛平安文化作为煤矿平安治理的根底工作，必须真正从认识上注重起来，把它纳入煤矿平安治理的长效机制，下大决心去抓，否那么，根底不牢，地动山摇。一是从体制上得以保障。各基层煤矿要成立以矿长、书记为组长，分管平安的副矿长、总工程师为副组长，有关职能部门负责人为成员的平安文化建立领导小组，制定出平安文化建立的共同愿景和整体规划，列...
