2023E第8月S001ALLSCIENCESOIGEST69马德普竞争性选举:功能、类弊端与可替代性选择政治竞争性选举:功能、弊端与可替代性选择文/马德普导言:被寄予过高期望的竞争性选举在当今西方世界的主流话语中,竞争性选举被看作是现代民主的核心或实质。在一些人的观念中,尤其是那些崇拜西方政治体制者的观念中,它常被寄予很高的政治期望。在公共舆论的各种政治话语中,我们可以经常听到或看到这样的说法:竞争性选举能够实现人民主权或人民的统治,能够使民众左右政府的公共政策,能够选出好的政府官员,形成负责任的为人民服务的政府,能够保障法治,使政府能够有效地运转,或者能促进经济高速发展,如此等等。无论从各国的政治实践还是一些学者的研究中,我们都可以看到,人们对竞争性选举寄予的上述期望,大多属于政治的幻象;它多是西方意识形态宣传的产物,而非客观的现实。竞争性选举的设计本身就是一种精英主义的制度安排,一些西方学者把人民选举代表组成政府视为人民主权的主要体现,很明显是出于意识形态的目的歪曲人民主权的本意,制造人民统治的假象。虽然人民不能直接立法,成为真正的主权者,但他们是不是可以通过选举立法者来左右法律或政策的制定呢?对此,一些研究民主的西方学者也持否定的态度。那么,通过竞争性选举是不是一定能够选出好的政府官员,形成负责任的为人民服务的政府呢?无数事实证明,这二者之间是没有必然联系的。从制度运行的逻辑来讲,资本主义制度下的竞争性选举,受金钱宰制并为资本服务的可能性更大。应该承认,西方国家的法治水平整体上高于不少非西方国家,然而这也并不说明,竞争性选举与法治有直接的逻辑关系,二者充其量有某种相关性。事实上,一国的法治水平既与其整体的政治法律制度有关,也与该国的历史传统、社会的发展程度等有较大的相关性。仅仅靠竞争性选举制度,根本无法为法治提供充分的保证。另外,就像许多实证研究揭示的那样,竞争性选举和经济发展之间的关系是不确定的,“既有导致高增长的民主政体,亦有导致低增长或经济衰退的民主政体”。而且,从历史的角度来看,那些实行竞争性选举的西方发达国家,其经济起飞和工业化完成大多是在普选制度施行之前实现的。竞争性选举的政治功能竞争性选举虽然不能满足人们的上述期待,但它之所以能够流行于当今世界西式民主的体制中,并被视为自由民主的实质或核心,是因为它多多少少体现了现代政治所必需的一些功能。第一,一定程度的政治合法性功能。...