86中共杭州市委党校学报2023年第4期经济特区赋能共建“一带一路”高质量发展的理论、实践与思路一以境外经济贸易合作区为例口章平毛桂蓉摘要：党的二十大报告要求“推进高水平对外开放，推动共建一带一路'高质量发展”。基于中国改革开放特别是产业园区建设经验，境外经贸合作区发展成为推动共建“一带一路”高质量发展的重要载体，为中国经验、中国企业“走出去”提供了重要平台。运用多学科交又的经济特区理论阐释境外经贸合作区赋能共建“一带一路”高质量发展，可以依循三种理论逻辑：建设中国经济特区的示范效应、对东道国制度环境的替代效应、提供园区公共品供给的选择性激励。据此，本文在梳理境外经贸合作区发展历程，分析其赋能共建“一带一路”高质量发展的实践探索基础上，剖析了在现实发展中遭遇的安全与政治风险、融资渠道、产业链融入、投资周期及回报、社会文化差异等问题和挑战。最后，提出了完善政府间合作机制、推动产业链产业集群“走出去”、多渠道破解投融资难题和重视文化交流民心相通等思路与建议。关键词：经济特区境外经贸合作区“一带一路”行高质量发展中图分类号：F114文献标识码：A文章编号：1243（2023）04-0086-011一、引言以经济特区建设为起点，中国各类特殊经济区探索出了一条“制度引进一试验一示范一推广一创新”①的渐进式改革之路，在制度创新、产业转型、经济增长等方面取得了显著成就。②著名的《经济学人》杂志报道指出：“虽然全球四分之三的国家建立经济特区已经超过4300个，但中国经济特区仍是其收稿日期：2023-03-23作者：章平（1981一），深圳大学中国经济特区研究中心副教授、博士生导师，主要研究方向：新政治经济学与中国经济特区理论；毛桂蓉（1997一），深圳大学中国经济特区研究中心研究助理，主要研究方向：特区经济。邮编：518060*基金项目：广东省哲学社会科学规划项目资助“大湾区流动人口社会互动、集体行动与公共品治理机制”（GD19CYJ24）的阶段性成果章平，毛桂蓉，陈旺.中国式现代化视域下经济特区实践与理论研究[J.社会科学研究，2023（01）：11一20.Ge,W.SpecialeconomiczonesandtheopeningoftheChineseeconomy:Somelessonsforeconomicliberalization[J].WorldDevelopment,21999,27(07)：1267—1285.87章路"高质量发展的理实践与思路带平等：经济特区赋能共建中最受关注的一个。”①中国经济特区建设开启了发展中国家和地区探索吸引外资、学习发展经验的新模式②，为新兴经济体和...
