262023年8月上第15期总第411期科技创新驱动ChinaScience&TechnologyOverview0引言联盟要以共同发展为目标,以资源共享为手段,从基础建设转向内涵发展,瞄准自身优势、劣势,开展高校间资源共享、共建、共同发展。随着国家对高校教学科研活动资金投入的增加,高校资产配置的数量也逐年递增,出现了资产重复建设、重复购置等问题。大型仪器设备在高校资产中占有重要地位,推行共享使用能有效弥补大型仪器设备资源缺乏以及使用上的不足,解决设备资源闲置或因重复建设而造成的浪费等问题。为有效落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》以及《河北省人民政府关于推动科技创新平台和大型仪器设备向社会开放服务的实施意见》等文件的要求,各地高校已陆续推行大型仪器设备共享的工作。多年来,经过不懈努力,已经初见成效,但同时问题也逐渐显现。各地高校如何结合自身特点,因地制宜地寻找合理化资源配置、提升使用效率,是需要长期努力并为之奋斗的工作。1大型仪器设备共享存在的问题各高校推行共享体系存在一些问题,主要表现在以下4个方面。1.1信息通道阻塞,共享意识淡薄政府无偿拨款为高校公益办学,使得高校教师没有成本概念,对资产产权概念理解陈旧。在实际使用方面,普遍存在“谁买谁用、谁用谁管”的思想,重占有、轻使用,缺乏公共服务的意识。在学校管理方面,受到归口管理的限制,主要是由二级学院、教学科研或课题组管理使用,管理者认为自购设备开放共享后,会涉及耗材、维修、专业人员配备、缩短使用寿命等问题,为了保障本部门教学、科研使用,对设备开放共享的积极性不高。同时,仪器设备的信息公开不充分。高校的大型仪器设备种类多、数量大、放置地点分散,仪器设备的各类性能及使用信息都保留在二级部门,各部门之间的相互信息沟通不畅,导致部分设备存在重复购置、闲置浪费,严重影响了设备共享的效果。1.2管理机制不健全缺乏完善的管理机制。从采购流程环节看,由二级单位、学院或实验室、课题组提出采购需求,直接进行招标,缺乏顶层管理和整体规划,进而导致大型仪器设备重复购置、低水平购置现象的发生。从设备管理使用环节看,缺乏建立“校—院—课题组”的层级管理,缺乏全流程追踪管理。从完善制度方面看,没有及时制定符合国家、省市共享新政策的细化制度。此外,在绩效考评方面也存在空白缺位的现状。缺乏有偿使用管理机制。国...