会计104陈朝阳健全新型农村集体经济组织会计监督体系的对策研究本文在集体产权制度改革的大背景下,研究新型农村集体经济组织在清产核资、折股量化、股权设置与管理等环节以及未来多模式、数字化的发展趋势中对会计监督体系提出的一系列新变化、新要求,同时基于湖南省农村集体经济组织的调研结果,针对当下会计监督体系存在的诸如内部监督收效甚微、缺乏健全的制度体系、社会监督意识薄弱等问题进行分析并提出对策建议,从而提高集体经济组织会计监督质量,助力实现高效发展。集体产权制度改革会计监督体系清产核资共同富裕摘要关键词一、引言2016年4月习近平总书记在安徽省小岗村农村改革座谈会上强调,要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。同年12月,中央正式出台《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,集体产权制度改革在各地农村集体经济组织中快速推行。2021年中央一号文件指出,目前集体经济组织已基本完成清产核资、成员确认、股份量化、登记赋码发证等阶段性任务,开始迈入新的发展阶段。2022年党的二十大报告再次强调深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。国家高度重视集体经济组织的发展,新型农村集体经济组织迎来了巨大的发展机遇。面对未来市场化、产业化、数字化的发展趋势,财务管理与会计监督工作也应与时俱进,进一步制度化、规范化。笔者查阅集体产权制度改革相关文献发现,目前大多数文献聚焦于集体产权制度改革成效、未来发展趋势以及路径研究,少有涉及会计方面,针对会计监督的研究更是缺乏。农村集体经济组织会计监督的主体没有明确,仅有学者从内部和外部两个角度进行了分析(刘昕,2007)。文献缺少具体案例支撑,聚焦案例分析的文献停留在总结当地财务管理状况的层面(陆学青,2021),且鲜见分析集体产权制度改革为会计监督体系带来的新变化,缺少对比。因此,研究农村集体经济组织的会计监督问题尤其针对集体产权制度改革对会计监督提出的新变化新要求,以及新型农村集体经济组织的会计监督工作面临的问题与挑战,是极具现实意义的。二、集体产权制度改革下会计监督体系面临的新要求1.完善监管系统,实现清产核资动态监测。清产核资作为集体产权制度改革的第一项重点任务,对集体经济组织的会计监督工作提出了新要求。优化“三资(资金、资产、资源)”管理路径,创新监管模式是会计监督体系的重点任务。提高资金专业化管理水平,推动集体资金收支“两提速...