一、案例简介揭东区政府通过“生态主导+智库指导+政府引导+中央工厂”的方式，集中力量打造数字化、网络化、智能化的注塑众创众包中央工厂，吸引集群中、小、微企业低成本加盟，并通过数字化链接众多云工厂，形成一艘强大的注塑“航空母舰”，改变了产业集群原有落后的生产方式，解决了目前面临的发展质量不高、产能过剩、创新力不足、竞争力不强等问题。二、具体举措揭东日用塑料品产业集群数字化转型案例是破解中小微企业数字化转型难题的广东方案，其“生态主导+智库指导+政府引导+中央工厂”的做法模式，技术路径已逐步清晰，商业模式初步落地，在传统产业趟出了一条一体化数字化转型之路。（一）生态主导，组建“懂行”的产业联合体生态型组织，填补传统产业与数字化技术之间的鸿沟推动传统产业集群转型已不是数字技术的单点应用、局部的自动化改造与设备更新，而是推动集群产业重构和升级的系统性工程，需要组建懂行的产业联合体生态型组织，形成产业集群数字化转型的矩阵效应。广东坚持市场化资源配置和生态主导原则，引导具有行业工艺、设备和新一代信息技术融合创新能力的第三方服务商牵头，汇聚注塑行业工艺智库、全球先进设备商、行业数字化方案商、科研机构、注塑贸易商、人力资源服务机构等，组建“懂行”产业联合体，为接下来的“中央工厂”奠定了协同创新的组织机制基础。（二）智库指导，组织实战型“陪跑”专业智库，补齐联合体缺乏顶层设计和全周期优化迭代的能力短板产业集群数字化转型需系统谋划、久久为功，而产业联合体企业大多聚焦微观落地方案工作，为了避免出现缺乏顶层设计和各方协助运行机制而容易导致的多方在看、牵头单位孤军奋战的局面，需要形成以产业联合体为主、专业智库辅助的决策方式。广东经过2019年的实践探索，于2020年提出“1集群1智库”和“集群深调研+全程陪跑”的工作组织机制，建立更高效的工作组织结构和专业智库机制。指导集群通过双向选择方式确定一家实战型的专业智库，由专业智库协助产业联合体对产业集群开展深调研，体系化梳理产业集群经济模型、生产关系、工业特征、数字化痛点等，制定提出《揭东区注塑日用品产业集群数字化转型实施方案（2020-2022年）》。集群数字化转型推进过程中，智库全程陪跑、协助产业联合体持续跟踪和迭代优化。2020年5月，揭阳市委领导在某龙头企业调研抗疫与复工复产时提出在揭阳日用品产业集群整体推广、并盘活园区招商工作的构想。揭东区政府经与省工业和信息化厅...
