522022.12现代农业XIANDAINONGYE农村土地是广大农民群众最关心、最直接、最基本的资源性财产，是推动城乡融合发展和实现农民共同富裕最重要的物质基础。为管好用活农村土地，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，江苏省溧阳市通过政策引导、典型带动、项目奖补等措施，促进村集体领办农地股份合作社的发展，不断探索农村新型土地流转和经营组织形式。特点与成效溧阳市共注册登记农（土）地股份合作社71家，入社农户7500多户，流转土地面积约2.78万亩，村集体牵头组建的合作社占到90%。经营的主要特点为“二为主”。一是生产经营“以委托经营”为主。全市多数农地股份合作社采用内股外租型的模式，即委托经营模式，一般由村集体经济组织牵头组建农地股份合作社，农民以土地承包经营权“入股”，土地流转到合作社，合作社进行统一规划和整理后再流转给专业大户或是委托其他农民专业合作社、龙头企业生产经营。二是利益分配以“保底分红”为主。农户流转入股的土地实行固定的土地租金，合作社年终有盈余可进行二次分配。发展的主要成效为“三促进”。一是促进现代农业产业发展。别桥镇塘马村成立“溧阳市裕丰土地股份专业合作社”，流转农户土地867.55亩，加之村平整废弃荒地120亩，通过规模化经营，种植优质水稻、百合、新品种玉米和西瓜等，依托“旅游+”的模式开拓市场销售，带动了休闲观光农业的发展，促进当地农业产业转型升级和提质增效。二是促进强村富民。竹箦镇陆笪村根据本村地处丘陵山区的实际，成立“溧阳市竹箦陆笪农地股份专业合作社”，以“支部+合作社+农户”的经营模式，流转土地300多亩，带王新民孙根华/王新民孙根华/江苏省溧阳市农村经济研究会江苏省溧阳市农村经济研究会村集体领办农地合作经营增活力村集体领办农地合作经营增活力53JIANGSURURALECONOMYNO.450现代农业XIANDAINONGYE动农户一起种植手指小香薯、金丝皇菊和葡萄等，通过发展电子商务线上销售，成功帮助困难农户增收，每年可为村集体增收近10万元。三是促进美丽乡村建设。溧阳市埭头镇前六村，流转农户土地1800亩，成立“溧阳市麓园土地专业合作社”，发展以葫芦、葡萄等特色瓜果为主的现代农业产业园区，将邻近园区的村庄打造具有特色远近闻名的“葫芦”网红村，实现了现代农业发展与特色田园乡村项目建设的有机结合。问题及对策溧阳市农地股份合作社取得较快发展，但问题仍然存在。挂牌“空壳社”现象应完全杜绝。部分农地股份合作社在登记注册...
