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第19期(总第817期)科学咨询社会科学·85·基金项目:中国气象局气象干部培训学院青年项目“气象部门领导干部法治思维能力提升”(编号:2022CMATCQN01)。作者简介:王一飞(1984—),女,新疆哈密人,高级工程师,主要研究方向为法制教育与培训。一、气象部门干部职工法治思维能力调研的背景及必要性党的二十大报告中有52次提到“法治”,法治贯穿国家发展与治理的各方面[1]。近年来,国际环境不稳定性明显上升,我国日益走近世界舞台中央,国内改革发展稳定任务日益繁重,全面依法治国在党和国家工作中的地位更加突出[2]。在法治工作全局化和全局工作法治化的要求下,依法治国必先建立法治政府,建立法治政府必先提升干部职工的法治素养[3]。干部职工是全面加强依法治国的关键群体,我们必须切实提高其运用法治思维和法治方式解决问题的能力[4-6]。从气象部门来看,中国气象局在关于贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的实施意见中指出:“坚持将气象法治建设放在推动气象高质量发展全局中统筹谋划,积极推动法治工作全局化、全局工作法治化,加快构建职责明确、依法行政的气象治理体系,为加快推进气象高质量发展提供有力法治保障”[7]。气象部门通过开展内容丰富、形式多样的气象法治宣传教育活动,持续增强气象部门领导干部尊法学法守法用法的自觉性和主动性,不断增强领导干部的法治意识,为保障气象高质量发展营造良好的法治环境。由此可见,气象部门干部职工的法治思维能力直接关系我国气象部门法治政府建设的发展进程和实施效果。为探索气象部门一线干部职工法治思维能力的总体特征,笔者通过调研气象部门处级及以下干部职工的法治思维情况,凝炼气象部门领导干部法治能力的特征,并结合生态环境部、自然资源部、应急管理部、水利部、农业农村部五部委在领导干部法治思维能力提升方面的相关做法,提出提升气象部门领导干部法治思维能力的建议。二、调研的主要方法本调研具体包括两项工作:一是针对气象部门处级及以下干部职工法治思维能力的调研,二是针对五部委在提升领导干部法治思维能力方面做法的调研。在第一项调研中,我们采取问卷方式,通过问卷星发出《气象部门领导干部法治能力调研》问卷,调研了237名气象部门处级及以下干部职工在全面理解和把握法治精神、法治思维的基本特征,以及法律知识储备及法治培训需求等方面的法治思维能力特征。在第二项调研中,我们通过网络调研方式,调研五部委近三年的法治政府报...

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