专题12023,Vol.61,No.4“四大行动”促进钢铁行业平稳运行张龙强冶金工业信息标准研究院党委书记、院长编者按：为进一步加强《钢铁行业稳增长工作方案》宣传贯彻，推动各项工作举措落实落细，促进行业实现平稳增长、高质量发展，围绕《工作方案》中标准化、扩需求、科技创新、兼并重组等方面重点要求，冶金工业信息标准研究院组织起草了“1+N”系列解读，供行业同仁参考。钢铁工业是国民经济的基础性、支柱性产业，是关乎工业稳定增长、经济平稳运行的重要领域。近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、海关总署等七部委联合印发《钢铁行业稳增长工作方案》（以下简称《工作方案》），明确主要目标、提出工作举措、列明保障措施，对推动国家稳经济政策措施在钢铁行业落地见效、促进行业平稳运行、提升钢铁企业发展质量效益意义重大。一、《工作方案》为推进钢铁行业平稳运行指明方向据国家统计局数据，2022年我国黑色金属冶炼和压延加工行业营业收入同比下降9.8%，利润总额同比下降91.3%。今年上半年，中国钢铁工业协会重点统计会员企业营业收入同比下降5.56%，利润总额同比下降68.8%，平均销售利润率同比下降2.1个百分点。我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，当前钢铁企业效益降幅较为明显，钢铁行业面临较大下行压力。《工作方案》坚持问题导向、目标导向，统筹考虑供给与需求、当前与长远、市场与政府三方面关系，突出创新引领，量化研发投入强度目标，力争达到1.5%；坚定信心，我国经济长期向好的基本面没有改变，行业工业增加值增长目标由2023年3.5%左右提升至2024年4%以上；在行业供需、固定资产投资、经济效益以及行业发展环境、产业结构、高端化智能化绿色化水平等方面分别提出阶段性目标要求。同时，《工作方案》具体部署了技术创新改造行动、钢材消费升级行动、供给能力提升行动、龙头企业培育行动等“四大行动”共12项举措。《工作方案》为促进钢铁行业平稳运行、推动行业高质量发展指明了方向。二、《工作方案》为推进钢铁行业平稳运行提供保障当前，钢铁行业展现出巨大的发展韧性，同时也面临不少困难和挑战。一些地方和机构对钢铁产业发展还有认识上的偏差，不能正确看待钢铁产业能耗高、排放总量大这一产业特性。个别地方过分超前推动超超低排放，预期效果可能得不偿失；部分地方对产业政策鼓励类项目推动不足，全废钢电炉短流程项目、工业试验阶段的氢基直接还原低碳冶金项...
