在改革开放进程中，农民工是一支庞大的劳动队伍，他们为国家的发展、城市的发展作出了巨大的贡献[1]。在我国经济发展中，农村地区的流动人口发生了一系列的变迁，一些老一代的农民工正在从城市逐步撤出，为新一代的农民工所取代。目前，农村居民基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险是我国农村医疗保险制度的重要组成部分[2]。在各产业中，制造业医疗保险的参保比例是最高的，为22.1%；建筑业的参与比例为6.1%，说明农民工参与医保的比例偏低。一、新生代农民工概念及其特征（一）新生代农民工相关概念1.农民工概念界定伴随着我国的改革开放，以及后续城乡二元户籍制度的改动，促进了我国城乡结合的发展，使得我国大量的农村人口涌入城市，形成一股打工潮。关于农民工的概念可以分为广义的和狭义的。广义上讲，农民工主要是指那些背井离乡的农村人在城市打工，也包括为了改善生活条件而在家乡附近的乡镇企业工作的农村劳动力；狭义上讲，是单纯为了挣钱而到城市打工的农民。2.新生代农民工概念界定所谓的新生代农民工，主要是指在城市中工作的从事非农业生产活动的农村人口。早在2010年国务院就发布了第一号中央文件，首次提出新生代农民工的使用问题，并根据实际情况采取了相应的举措，致力于解决新生代农民工的问题[3]。（二）新生代农民工群体特征1.社会身份呈现两极趋势新生代农民工在工作中有两种身份，既是在城市的工人，也是农村的农民。新一代外来务工人员对乡村的感情并不浓厚，大部分人宁愿呆在大城市里。然而在实际上他们又很难融入大城市，一方面在城市工作和生活比较农村生活有更多的发展，另一方面时代的进步促使他们已无法融入到农村生活当中。农民和工人的双层身份使得新生代的农民工无法享受到工业化城市的成果，时代的城市发展不仅增加了其生活成本，同时其合法权益也无法得到有效的保障[4]。2.生活方式丰富化新生代农民工来到城市工作，不仅仅是要赚钱，更多是因为他们想要锻炼自己，想要变得更强。与老一辈的农民工相比，以前的农民工主要是为了养家糊口，而现在的新一代农民工则是为了找到一份能够改变自己命运的工作。不管是物质方面还是精神方面，其社会生活的方式也都在不断地向城市化发展。和老一辈农民工相比较，他们更向往自由的生活以及能够快速融入城市社会。3.整体素质不断提升现阶段，农民工的整体素质得到了提升，且整体素质水平较高。根据农民工检测调查报告显示，现阶段农民工的文化程度普...
