2023年3月下乡村振兴87RuralRevitalization养老保险体系对低龄老年群体收入差距的影响研究*李根，李晴晴（贵州财经大学公共管理学院，贵州贵阳550025）摘要：课题组选用中国社会状况综合调查（CSS）2013年和2019年的数据，用实证研究方法分析养老保险体系对低龄老年群体收入差距的影响及其动态变化，收入差距采用基尼系数作为参考，测算养老保险分项收入的贡献率，并分析养老保险体系对老年群体城乡收入差距的影响。研究发现，养老保险收入差异较大是造成低龄老年群体以及城乡之间老年群体收入差距扩大的重要因素。据此，提出了有关进一步完善养老保险体系的建议：扩大城乡居民养老保险覆盖面，为有能力、有意愿再就业的老年群体提供相对公平的就业机会。关键词：养老保险体系；收入差距；基尼系数；基尼系数分解中图分类号：F124.7；F842.6文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-3872.2023.06.0260引言《中国统计年鉴—2021》数据显示，截至2020年底，60~69周岁人口在老年总人口中占比为58.78%，可见我国的老龄化呈现低龄化特征。低龄老年群体的身体机能维持在一定水平，该群体中一部分人可以进行适当劳动获取收入，但养老保险收入仍是老年群体的重要收入来源。中高龄老年群体身体机能存在不同程度的下降，经济来源除家庭内部转移支付外基本只有养老保险收入，故基本养老保险收入对高龄老年群体收入差距的影响更大。我国养老保险体系覆盖率持续提高，已经从追求广覆盖转为走向高质量，覆盖率的提高应有助于提升养老保险体系的公平性，缩小老年群体内部收入差距，但事实并非如此。对养老保险体系对低龄老年群体内部收入差距的作用进行研究在老龄化背景下具有现实意义。有学者对养老保险体系设计的公平性展开了广泛研究，通过分析我国养老保险制度的收入再分配作用，发现养老保险在全国范围内缩小了居民收入差距，但对农村居民收入差距的正向调节作用较弱[1]。还有学者认为现行的城镇职工基本养老保险具有正向收入再分配作用，但制度累退缴费机制使低收入群体的缴费压力更大，削弱了制度的公平性[2]，非缴费型养老保险比缴费型养老保险更有利于缩小收入差距。有学者基于湖北省数据得出城乡居民基本养老保险制度缩小了居民收入差距，但对省内不同地区间的收入差距调节作用未显现的结论[3]。总体而言，养老保险代际之间的收入差距调节作用已形成共识，而代内之间特别是对老年群体内部收入差距的影响作用还存在争议。对学界的相关研究进行梳理可知，老...
