在全省防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话隋忠诚(2018年3月30日,根据录音整理)同志们:4月1日,我省就正式进入汛期了,这是我省每年必须经历的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情,省委、省政府对防汛抗旱工作历来高度重视,今年全国“两会”后的第一次省委常委会上,家毫书记对做好当前防汛抗旱工作提出以人民为中心、努力确保人民群众生命财产安全的明确要求;达哲省长“两会”后第一个工作日就到省防汛抗旱指挥部进行调研并现场办公,研究部署当前防汛抗旱工作。今天会议,达哲省长、乌兰副书记亲自出席,等会还将分别作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几个具体问题。一、关于今年防汛抗旱形势问题我省最大的省情是水情,群众生命财产安全最大的威胁是水患。从气象水文、洪水发生规律、江湖关系以及防洪短板弱项等方面综合研判分析,今年防汛抗旱形势依然十分严峻。第一,从气象分析预测来看。我省属于雨量充沛的省份,多年平均降雨量1400毫米左右,并且时空分布不均特征比较明显。在时间分布上,每年4-9月平均降雨量占到全年66%,5-7月降雨尤为集中,历史上每次大的洪灾都主要集中在这个时段;洞庭湖受长江来水影响,8月也曾多次发生大洪水;8-9月易受沿海台风影响,湘东南及湘中地区曾多次发生强降雨,局地容易引发山洪泥石流,曾给我们带来过深刻教训。在空间分布上,我省有多个降雨“高值区”,每年都会发生多个降水强度大、危害性大的雨水集中时段。而其他几个降雨“低值区”年均降雨相对较低,一旦四水及长江上游来水减少,洞庭湖也易发生干旱。对于今年汛期的预测,受拉尼娜现象影响,极端天气易发多发,洪涝干旱可能并存。第二,从洪水发生频率来看,我省洪水时空分布与暴雨特性相对应,洪水多发生在5-8月,4-6月为湘江洪水多发期,6-7月资水、沅水洪水相对集中,6-8月澧水洪水陡涨陡落,7-8月洞庭湖易发生洪水。全省洪灾发生频繁,小灾年年发生,大灾经常发生。1950年以来,发生多次全省性大洪灾,给人民群众生命财产造成了严重损失。而且长江、四水之间易发生洪水遭遇,1954年是四水同时暴发洪水,1996年为资水、沅水流域以及洞庭湖区大洪水,1998年为四水及洞庭湖区大洪水,2003年为澧水流域大水,2006年受“碧利斯”超强台风影响,湘东南发生严重山洪泥石流灾害,2014年在沅水流域发生重大洪灾,2016年资水、沅水以及洞庭湖发生大洪水,2017年湘江、资水、沅水三条干流以及洞庭湖区发生特大洪灾。根...