第1页共28页新农村建设中存在的问题资金投入短缺。资金投入缺乏一直是新村建设的老问题。尽管中央采取了“多予、少取、放活〞的方针，财政支农投入也大幅度增加，但是同需求相比，支农资金的投入总量仍然很小，支农投入渠道不宽、投入结构不合理、地方配套资金缺乏、支农资金使用效果不理想等问题比较突出。免征农业税后，农村财政缺口大，加之普遍背着历史债务，上级下拨的转移支付无法维持乡（镇）、村机构的正常运转，用于农村根底设施和农业生产条件改善的财政投入严重缺乏。虽然在新农村建设中应注意突破靠大量资金投入单一带动的模式，但现阶段资金投入确实是个不可回避的问题。二、生产力水平落后。生产力水平低下，劳动者素质不高导致农村造血功能差。农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营还处在初级阶段。农作物种植和畜产品养殖只是追求数量的增加，未形成规模生产和集约效应。农产品加工多停留在初级加工上，产品科技含量低，竞争力不强。此外，农民的思想观念还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会开展有不小的差距，关心集体、热心公益等观念逐渐淡化，赌博、封建迷信等不良风气有所抬头。三、社会事业开展滞后。基层组织建设薄弱已成为影响新农村建设的重要因素。在广西一些新农村建设试点村，医疗卫生、科学技术、文化教育、社会保障等各项事业开展水平普遍较低，无钱送子女读书、无钱看病等现象还比较多地存在，科技投入缺乏，抗灾能力低，底子薄、根底差、人才缺、资金少、设施缺的状况没有从根本上得到改变，最低生活保障制度、养老保险和医疗保险制度尚未建立或尚未健全。更为突出的是，农村中有活力的人大多外出谋生了，试点农村普遍缺少观念新、有知识、有魄力的干部，现有的干部总体上创新意识不强、带着群众致富本领不高，效劳意识、民主意识尚比较欠缺，村干部的凝聚力差、号召力弱，难以适应新时期农业和农村经济开展的要求。第2页共28页－－以人才建设打造农村建设的核心动力广西是一个以农业为主的省区，是经济欠兴旺的民族地区，农村人才匮乏已成为制约新农村建设的瓶颈之一。资金投入问题通过多渠道筹集将逐步得到解决，但新农村开展的根本在人。记者在一些试点村了解到，局部村容村貌改善较快、经济社会开展较为迅速的试点村，往往依赖于一批效劳于新农村各方面建设的外来专业人才，同时也依赖于当地头脑灵活、敢闯敢干，具有一定号召力、影响力的干部或带头人。首先，...
