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党建引领__联村抱团__走...裴庄镇村级集体经济发展为例_李永辉.pdfVIP免费

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调研报告622023年第3期党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,强调:“要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展农业适度规模经营,加快农业农村现代化”。今年的中央一号文件指出,“要探索多样化途径发展新型农村集体经济”。近年来,万荣县积极探索党建引领村级集体经济发展路径,实现年收入10万元以上村全覆盖。为进一步引深党建引领集体经济壮大提质,推动乡村产业高质量发展,万荣县委会同有关部门抽调精干力量组成调研组深入我县裴庄镇,以“解剖麻雀”式开展调研,努力在基层实践中拓宽思路、谋实举措。一、基本情况裴庄镇位于万荣县西北部,北邻河津,西眺韩城,蒙华铁路、小风线、万临线穿境而过,国土面积97.44平方公里,耕地面积4.8万亩,滩涂面积10万亩。共辖16个行政村、2.8万人。主要农作物有小麦、玉米、苹果、桃、葡萄、药材等。其中,小麦种植面积6万亩,苹果种植面积0.8万亩,桃树种植面积0.5万亩,葡萄种植面积0.3万亩。裴庄镇通过大力发展设施农业,提档升级传统产业,培育发展新兴产业,初步形成“东菇菜、中水果、西粮药”的乡镇产业布局。二、集体经济发展路径探索2022年以来,裴庄镇以抓党建促基层治理能力提升为抓手,以实施“清化收”工作为基础,通过组建联村产业发展党支部,变“单打独斗”为“攥拳出击”,变“各自为政”为“抱团发展”,探索形成“1+2+3”发展模式,走出了一条党建引领产业发展、产业带动村民致富的乡村振兴之路。“1”,即坚持一个核心,凝聚发展合力。以支部为核心、共同富裕为目标,由乡镇党委牵头,组织成立联村产业发展党支部,有效打破村界限制,实现土地、资金、人力等资源统筹,促进强强联合、以强带弱,带动乡镇产业发展和集体经济增收。目前,全镇已成立4个联村产业发展党支部,89名农村党员一线带头,8个村986名农户参与其中,累计整合耕地800亩、滩地12000亩,统筹整合资金1500万元,联村发展产业项目4个,预计年产值可达6700万元,增加集体经济收入800万元。“2”,即用好两种模式,打造发展引擎。一是反租倒包。村委会将承包到户的土地,通过租赁形式集中到集体(称为反租),进行统一规划和布局,将土地的使用权通过市场化运作方式,再承包给相关农户或者从事农业经营的公司(称为倒包)。比如,裴庄镇岔门口村是该镇唯一一个贫困村,有30多年露天葡萄种植历史,但受冻灾等极端天气影响,葡萄收入不稳定。为巩固拓展脱贫攻坚成果,...

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