封面话题222022年2月俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”后，遭到美西方全方位严厉制裁和空前孤立。在此背景下，俄加紧推进“向东看”政策。俄远东发展、俄罗斯与中国的务实合作是俄推进“向东看”政策的关键点，其中拉动中国对俄远东地区的投资合作是俄重要任务。在远东地区打造“一区一港”俄远东地区幅员辽阔，其拥有的石油、天然气、林业和稀有金属资源是俄出口收入的主要来源。该地区通过物流和能源通道与亚太地区紧密相连。2014年3月克里米亚危机爆发后，俄加快“向东看”步伐，希望通过加大远东地区开发力度，确立面向亚太地区的外向型经济发展模式，将远东地区打造成经济的增长点。作为推动俄远东地区加速发展的主要措施之一，俄政府积极推进超前发展区、自由港区建设开发和远东“一公顷”土地计划，希望通过完善基础设施、提供税收优惠、简化行政程序等措施，改善远东地区营商环境，提升其投资吸引力。俄于2015年在其远东地区设立首批超前发展区。同年10月，经普京总统批准，符拉迪沃斯托克（海参崴）自由港正式设立。目前，俄已设立22个超前发展区和一个自由港区。截至2021年10月20日，俄超前发展区入驻企业总数达541家，其中504家是俄本土企业。入驻超前发展区的企业可以在税率和保险费用等方面享受优惠政策，例如，入驻企业前五年的企业所得税税率为零，后五年为低于10%（一般是20%），可免纳五年组织财产税、三年土地税。相较俄经济特区，超前发展区进入门槛低，企业投入50万卢布（按当前汇率约合4.5万元人民币）就可进驻。截至目前，在超前发展区框架下，已有550个投资项目得到实施，协议投资额为46万亿卢布。符拉迪沃斯托克（海参崴）自由港是享有特殊海关、税收和行政法规政策体系的区域。入驻自由港的企业在三年内最低投资额为500万卢布。俄于2016年启动了远东“一公顷”土地计划。普京于2016年5月签署《远东一公顷土地法》。根据该法律，从2017年2月1日起，俄所有公民都有权在俄远东联邦区一次性无偿获得至多一公顷土地的使用权，土地不仅可用于个人居住，还可用于商业目的，包括旅游、养殖、草药生产等。俄公民可获得土地五年无偿使用权，到期后在土地得到开发利用的情况下可继续租用或获得土地产权。据悉，远东联邦区是俄八大联邦区之一，下辖11个联邦主体，面积占俄领土总面积的40%，参加远东“一公顷”土地计划的人数已达11万。俄远东地区开发取得一定成效。2022年，俄远东地区的固定资本投资同比增长9%，是俄平均水平的1.5...
