Feb.，2023Vol.31No.2河南社会科学HENANSOCIALSCIENCES2023年2月第31卷第2期收稿日期：2022-11-09基金项目：研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系研究”（22ZDA073）作者简介：魏新兴，男，法学博士，教育部教育立法研究基地（郑州大学）研究员，主要从事宪法学研究；窦叶青，女，教育部教育立法研究基地（郑州大学）研究人员，主要从事宪法学研究。“双减”政策下受教育权国家给付义务的完善魏新兴，窦叶青（郑州大学法学院，河南郑州450001）摘要：受教育权是公民的一项基本权利，在“双减”政策的新背景下，国家给付义务为国家保障受教育权实现和推进“双减”政策落地提供法治化路径。“双减”政策下存在着义务教育的公平性面临挑战、“双减”政策的法律规制尚有不足、校外辅导机构扰乱教育秩序等问题。为保障受教育权的发展、实现人的全面发展和教育公平，国家需要从立法、司法、执法等方面来完善给付义务，实现“双减”政策目标。关键词：“双减”政策；受教育权；国家给付义务；法治化中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1007-905X（2023）02-0115-10随着义务教育阶段学生作业负担较重、校外培训过热等问题频发，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，““双减”政策”一词逐渐进入公众视野。2021年10月，全国人大表示要将“双减”明确入法，避免加重义务教育阶段学生负担。义务教育作为事关亿万少年儿童健康成长、事关国家发展、事关民族未来的教育事业的基石，“双减”政策的出台是国家为维护义务教育阶段的教育公平和教育生态所作出的重要举措，同时对国家给付义务提出了新的要求。当下我国义务教育阶段存在教育发展滞后、教育资源分配不均衡、学生学业负担较重等问题，反映出国家在保障义务教育阶段的受教育权实现上存在着给付义务缺失，“双减”政策也正是诞生在这一背景之下。“双减”政策取得了一定成效，但仍存在着义务教育的公平性面临挑战、“双减”政策的法律规制尚有不足和校外辅导机构扰乱教育秩序等诸多问题，这些问题是国家物质性给付、服务性给付和制度性给付缺失所造成的。为此，本文从国家给付义务法治化的路径出发，分析国家给付义务与“双减”政策之间的联系，并探讨其背后的理论价值和现实需要，从而为国家给付义务更好地保障“双减”政策落地提供可行的法治策略。接受教...
