全区深入开展创先争优强根底惠民生活动实施方案以党代会精神指导创先争优强根底惠民生活动自治区第八次党代会总结回忆第七次党代会以来的工作，安排部署今后5年的任务，组织全区广阔党员，发动全区各族人民，坚决不移地走有中国特色、西藏特点的开展路子，为实现跨越式开展和长治久安而团结奋斗。学习贯彻好自治区第八次党代会精神，意义极为重要。一、深刻认识自治区第八次党代会的重大意义，切实增强学习贯彻会议精神的自觉性和坚决性自治区第八次党代会是在我区全面建设小康社会的关键时期召开的一次非常重要的会议。这次会议总结工作、部署任务，分析形势、明确目标，集中智慧、凝聚力量，对于我们进一步做好西藏工作、加快推进跨越式开展和长治久安，特别是扎实开展好创先争优强根底惠民生活动，具有十分重要的意义。（一）自治区第八次党代会是一次科学分析今后5年面临形势的重要会议。今后5年，是我区全面建设小康社会的关键时期，是继续追赶全国开展步伐具有决定性意义的重要时期。科学分析、正确判断今后5年的形势，对于我们研究新情况、解决新问题、抓住新机遇、迎接新挑战、创造新成就、开创新局面具有非常重要的意义。陈全国书记在大会上的报告中将今后5年面临的形势高度概括为两个矛盾、四个机遇。只要我们正确认识“两个矛盾〞，牢牢把握“四个机遇〞，就能在纷繁复杂的国内外形势中始终保持清醒的头脑，始终保持正确的航向。（二）自治区第八次党代会是一次全面部署今后5年全局工作的重要会议。这次会议对今后5年我区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作了全面的安排部署，明确了工作的指导思想、奋斗目标、政策措施和具体要求。指导思想就是中央第五次西藏工作座谈会确定的“一个中心、两件大事、四个确保〞。奋斗目标就是：今后5年，要保持经济跨越式开展势头，地区生产总值年均增长12%以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，农牧民人均纯收入年均增长13%以上，与全国平均水平的差距显著缩小；根本公共效劳能力显著提高，社会保障覆盖率和水平大幅提高；生态环境进一步改善，根底设施建设取得重大进展；各民族团结和谐，社会持续稳定，全面建设小康社会的根底更加扎实，确保到2023年同全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标。只要我们牢牢把握这一指导思想、奋斗目标、主要任务、措施要求，就一定能够把科学开展观落到实处。（三）自治区第八次...
