第1页共3页农业税运行状况研究农业税的取消对乡村干部是一种解脱，他们所扮演的越俎代庖的角色最终成为历史，同时，也调动了广阔农民的生产积极性，对整个农村的开展有着直接的推动作用。但是，农业税的取消并非“一马平川〞，能“一俊遮百丑〞，新形势下，同样潜伏着许多新的矛盾和问题。主要表现在：一是乡村债务难以化解，农业税取消后，各乡镇的企业负债和达标负债，各行政村所欠乡镇各项款项，以及局部群众的农业税尾成了一笔呆账，乡村两级存在巨大的债务空洞。二是基层组织运转不畅。由于经费紧张，党内活动难以开展党建经费难保证，上级安排布置的各项任务难完成。同时，直接导致群众对政策不理解、干部做工作不顺心、领导来检查不满意。三是村级干部士气不高。调查发现，农业税取消后，村干部虽然任务轻松了，工作压力缓解了，但由于待遇难以保证，同时面临精简职数的压力，工作的积极性却有所降低。四是乡镇干部角色偏差。乡镇干部对农业税取消后自己该干什么、怎么干心中没底，同时，过低的待遇，过大的压力让他无心干事，程序式的工作也让他应变效劳能力有所下降。面对农业税取消后乡镇工作运行中的困难和问题，在现行管理体制不变的情况下，乡镇只能克服改革的“阵痛〞，主动适应社会的转型，立足当前，调整思路，对症下药，积极探索新途径、新方法、新举措。一要借力挖潜。大力开展农村经济。要围绕本乡镇经济工作重心，积极创办乡村企业，引导和扶持群众通过开展小型加工厂等特色产业，努力形本钱村或本乡镇的支柱产业。要在借助“外力〞上作文章，通过招商引资等途径积极争取外援，借力开展。要因地制宜开展“一乡一品〞或“一村一品〞的特色种养业，不断增加农民收入。要放手开展个体私营经济，积极引导民间资金改造乡镇企业，参与小城镇建设，让大局部群众脱离土地向二、三产业进军，使乡镇与农户在增收致富上实现“双赢〞。要抓好根底设施建设。大力加强农用水利、乡村道第2页共3页路等建设，不断增强农业抗灾能力。二要教育引导。转变干部工作方法。在管理方式要从“直接型〞向“间接型〞转变，对那些可以由市场、企业和民间办好的事情，乡镇要坚决“退位〞，不要具体包办，如市场管理、民事纠纷调解等；工作方式要由“行政命令〞向“市场引导〞转变，通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、效劳、示范，开展农业，活泼农村，致富农民；日常管理要由“为民作主〞向“让民作主〞转变，进一步理顺乡镇与村组的关系，全面落实村民自...
