第1页共3页保障粮食平安促进农民增收保障粮食平安促进农民增收粮食问题是关系经济平安和国计民生的重大战略问题，始终是农业和农村工作的一个重点。省委、省政府对粮食问题也是高度重视，为了促进粮食生产和农民增收，贯彻落实中央一号文件精神，省委下发了三号文件，制定出台了一系列重大政策和有力措施：一是将全省农业税税率下调3个百分点，南京、苏州、无锡、常州、宿迁五市免征农业税，仅此一项就减轻农民负担17亿多元。二是从粮食风险基金中安排40的资金共计5亿多元，对种植水稻的农户实行直补。同时，新增2022万元资金，对农民购置水稻插秧机等农机具给予补贴。三是省里安排5000万元财政资金，对苏中、苏北地区23个县500万亩水稻实施优质良种补贴。四是省级新增农资调控资金3000万元，用于稳定农业生产资料价格。五是根据国家发布的粮食最低收购价，对杂交籼稻、粳稻分别确定了72元/百斤、75元/百斤的最低收购价格。六是省里安排4000万元农村劳动力转移培训经费，用于农民职业技术培训。七是各市县在国有土地出让金纯收益中划出不低于15的比例，用于支持农业和土地开发。八是扶贫小额贷款担保资金总量由6000万元增至1个亿，进一步扩大小额贷款的覆盖受益面。可以这样说，对促进粮食生产和农民增收工作的重视程度高、政策力度大、开展环境好，这是我们2022年粮食工作和农民增收工作能够取得好成绩的重要原因。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，粮食工作和农民增收工作还有许多问题需要研究和解决。比方，如何加强耕地保护，加快科技进步，提高粮食综合生产能力；如何正确处理粮食平安与推进农业结构调整、促进农民增收的关系；如何加强和改善政府对粮食市场的宏观调控，走出粮食“多了多了、少了少了〞的圈子；如何进一步完善粮食生产、加工、消费政策，等等。江苏的粮食问题和全国以及其他省份相比，既有相同之点，也有不同之处。要研究好江苏粮食问题，必须坚持从粮食平安的内涵、市场经济的规律和江苏特殊的省情出发，牢牢把握好第2页共3页这么几条：第一，要科学理解粮食平安内涵。粮食平安概念是联合国粮农组织在1974年的世界粮食大会上提出来的，其根本的定义为“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品〞。1983年粮农组织将其概念进行修改，提出粮食平安的目标为“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的根本食品〞。虽然这个概念不断得到开展和丰富，但表达粮食平安的几个核心因素即数量...
