在全市经济形势分析会上讲话3在全市经济形势分析会上的讲话3〔五〕千方百计扩大就业，切实做好社会保障工作。一是强化措施，不断增加就业岗位。坚持以开展促进就业，积极鼓励开展就业容量大、市场有需求的劳动密集型产业、民营企业，不断增加就业岗位。充分发挥中小企业和个体、私营等非公有制经济在扩大就业方面的作用。积极开发公益性岗位，组织劳务输出，拓展就业领域。二是认真落实有关税费减免政策，鼓励下岗职工自谋职业。全面落实下岗失业职工再就业的优惠政策，健全并完善有关税费减免、小额信贷、财政贴息、就业培训等配套措施，鼓励下岗失业人员和新增劳动力自谋职业、自主创业和多种形式就业，为下岗职工、失业人员和农村剩余劳动力就业提供优质、高效效劳。三是着力培育社区效劳业，培育新的就业增长点。不断开辟新的就业途径，大力开展社区效劳业和城郊农业，拓展就业空间，多途径、多形式促进就业和再就业。四是进一步完善社会保障体系。继续加强两个“确保〞和城市居民最低生活保障工作，搞好“三条保障线〞的衔接，完善城镇职工根本医疗保险制度，建立并完善多层次社会保障体系。〔六〕大力开拓市场，努力扩大消费和出口。一是不断拓展市场空间，扩大优势产品的市场占有率。要紧紧抓住非典过后显露的良好商机，引导企业积极应对市场需要的新变化，认真研究促销措施，鼓励企业在不断稳固原有市场的同时积极拓展国内外新的市场，努力提高具有一定比拟优势产品的市场占有率。二是整合物流资源，推进物流产业化。大力开展连锁经营、物流配送、电子商务等新型营销方式和流通组织形式，努力扩大居民消费需求。建立健全信用制度和消费信贷制度，进一步扩大个人消费信贷规模，积极培育住房、通信、汽车、教育、文化等消费热点。采取有力措施，积极开展社会效劳、休闲娱乐、体育健身、卫生保健等新兴效劳业，扩大效劳性消费。三是要继续拓展农村市场。认真清理涉农收费，改善农村消费环境，组织适销对路的商品下乡，努力扩大农村消费。进一步整顿和标准市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣产品，努力为开拓市场和扩大消费需求营造良好的市场环境。〔七〕加大增收节支和信用制度建设力度，确保财政收支平衡和金融稳健运行。一至三季度，我市财政收支矛盾十分突出，财政减收因素增多，镇级收入掉收严重，财政收支平衡困难，针对这些问题，一定要想方设法加以解决。一是要强化征管，做到应收尽收。加大欠税清收力度，严肃税收优惠政策，对不符合政...
