第1页共5页区政府购置效劳情况的调研报告xx市xx区建区于1987年，由于建区较迟，其机构编制紧缺的矛盾较之其他县区更为突出。目前，区直机关行政编制150名，在全省20235个县（市、区）中是最少的；事业单位编制1779名，每万人事业编制比177，也低于全省183.5的平均水平。为缓解“人少事多〞的突出矛盾，更是从推进政府职能转变，完善根本公共效劳，提升财政资金使用绩效的角度考虑，2023年，该区结合分类推进事业单位改革，开展了政府购置效劳探索，初步形成了“运作市场化、效劳专业化、管理合同化、标准科学化、考评制度化〞的运作模式，取得初步成效。一、主要做法一是立足区情实际，积极拓宽购置效劳范围。本着“好操作易考核〞的原那么，先期在机关事业单位辅助性效劳岗位、专业技术性效劳、城乡公共环境卫生、公共设施维护、农村公路管理等领域政府推行政府购置效劳试点，涉及全区61个行政事业单位，确定购置效劳岗位39种和效劳工程33个。承接效劳的主体包括企业、社会组织和自然人。2023年，全区支付购置效劳费用4029.3万元，经费来源主要是财政预算资金。二是立足效劳特点，多样选择购置效劳方式。在购置效劳方式上，注重结合岗位、工程的特点，实行差异化的管理。其中，购置效劳岗位方式包括定向招聘、公开招聘、岗位外包等。如农村公路护路员等岗位，就采用面向所在乡镇村定向招聘方式购置；社区工作、城市管理协管等岗位，那么面向社会公开招聘方式进行。购置效劳工程方式包括定向委托、有限竞争、双方协商等。对市场竞争性较为充分的领域，如城市园林绿化养护工程采取有限竞争公开招标购置方式；对企业较少的市政设施日常维护工程，采取定向委托购置方式。三是立足效劳质量，严格筛选承接效劳机构。为了使实施的政府购置公共效劳工程能真正表达专业化水平，该区根据购置效劳的性质特点，对承接政府部门职能转移效劳机构（效劳人员）设置了必要条件。购置效劳岗位充分考虑人员条件与岗位要求相适应。购置效劳工程方面要求效劳机构必须到达一定的第2页共5页资质认可或执业许可条件。如承接XX县区绿化养护工程的4家效劳机构均到达3级以上资质，承接农村公路管养工程的3家专业养护公司均为乙级以上资质企业，承接计生医学检验效劳工程的单位拥有省市卫生部门颁发的专业执业许可证。四是立足效劳本钱，科学核定效劳费用标准。依据国家行业收费标准或本地区岗位待遇平均水平，通过竞争性谈判商定，合理确定效劳费用。岗位效劳标准根据岗位规模...
