第1页共5页农村干部职务犯罪调研报告编者按：本文主要从农村干部职务犯罪的主要表现形式和特点；农村干部职务犯罪的原因；预防农村干部职务犯罪的主要措施进行讲述。其中，主要包括：化公为私，大肆捞钱、假公济私、混水摸鱼、损公肥私、谋取私利、同谋造假、合伙侵吞、犯罪主体集中、侵犯对象集中、作案手段简单直接、犯罪金额不大，但后果严重、政治业务素质不强，法制观念淡薄、农村财务管理制度混乱，给违法犯罪者提供可乘之机、财会人员素质低下，不能发挥管理作用、缺乏监督制约机制、加强对农村干部的培训力度，不断提高其依法行政的能力、面向农村，开展法制宣传，发挥群众反腐败的积极性、加强农村财务人员管理工作，提高业务素质、加强财务管理，完善监督制约机制、加大打击力度，严惩职务犯罪等，具体材料请详见：“三农问题〞是各级党委、政府和人民群众普遍关注的热点问题。农村村民委员会是国家政权的最基层组织，农村干部是党和政府的各项农村政策的直接执行者，但由于少数农村干部政治业务素质不强，法制意识淡薄，在工作中出现违法行政、为政不廉，甚至利用职权进行贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪。一、农村干部职务犯罪的主要表现形式和特点（一）农村干部利用职权实施犯罪行为主要有以下几种表现形式：1、化公为私，大肆捞钱。有的村干部私欲膨胀，利用各种手段，变法捞钱。一是弄虚作假、虚报冒领。村干部利用经手现金的时机，将土地、宅基、税费、计生款隐瞒收入不入账，直接装入自己腰包;二是虚列支出、虚增费用，冒领公款;三是私设“小金库〞，集体私分公共财产;四是利用采购物资、土地承包或建学校、修公路等工程发包的时机吃“回扣〞，从中索取收受贿赂2、假公济私、混水摸鱼。一是有的干部会计、出纳一身兼，成心制造财务混乱现象，一任糊涂官，一本糊涂帐，收支账目不向群众交底，下台后人走帐烂，公款不交下任，直接归己;二第2页共5页是公私不分，用公款配汽车、、给个人上保险、公款随“份礼〞，该自己支付的费用，用公款报销;三是巧立名目、公款消费。有的村干部以招待来客，为村跑工程，争资金为由，在招待费上做文章，把自己的吃喝费用记在公家帐上，甚至少支多报，从中渔利，以吃喝为名行贪污之实。3、损公肥私、谋取私利。有的村干部将本村的土地补偿费、农业开发资金、抗旱防汛、建学校扶贫等专项资金，或公款私存，套取银行利息;或借给他人获取高额利息及他非法利益;或视公款为“摇钱树〞直接挪用，自己搞营...
