主导产业特色产业调研报告关于xx省特色产业基地人才问题的调研报告关于xx省特色产业基地人才问题的调研报告（内容提要）产业基地的建设和开展必须以充足的人才优势为支撑，要树立人才资源是第一资源的完善柔性人才政策，构建人才共享机制；加强人才载体建设，搭建具有强大吸引力和承接力的高密度平台；设立高层次人才引进专项资金，实施有效监控，提高资金使用效率；强化人才政策体系的系统性、配套性和可操作性，优化人才的工作环境与生活环境等。（关键词）特色产业基地人才问题建议20世纪以来，随着科技创新的日新月异和市场需求的千变万化，产业集群或产业集聚开展模式开始大量涌现，并且在区域经济开展中呈现出地位不断提升，作用日益明显的趋势。总结国内外区域经济开展的成功经验，不难发现一个规律性的现象：区域经济开展成功与否的关键在于能否培育出有竞争优势和区域特色的产业集群。无论是作为高新技术产业集群代表的美国“硅谷还是作为传统特色产业集群的第三意大利〞的开展，都为这一经济结论提供了有力的佐证。因此，近年来，以区域特色产业为根底，———适应市场竞争、产业升级和城市化进程要求的新型开展模式特色产业基地在我国各地区经济开展中日益受到重视，得到了迅速开展。为落实省委、省政府关于建设辽宁特色产业基地的战略决策，推动产业集群开展和特色产业基地建设，由省政府开展研究中心、省科技厅和东北大学等单位组成的课题组，对国家辽宁（本溪）生物医药科技产业基地、抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地等5个特色产业基地建设中的人才问题进行了专题调研。旨在通过此次调研，了解各特色产业基地对人才资源的需求状况以及在吸引人才、留住人才等方面所面临的主要问题，进而着重从政府职能角度，探讨基地化人才培养体系建设以及如何做好人才效劳的对策建议，并通过对特色产业基地的分析研究，为如何做好人才资源开发，更好地效劳全省特色产业开展提供有益启示和经验借鉴。一、人才是特色产业基地建设与开展的重要条件（一）人才是特色产业基地形成与开展的根本条件就产业基地的构成要素看，自然资源、人力资源、资金资源、根底设施等都是产业基地形成最根本的要素条件。而其中，作为科技和知识载体的人才是最珍贵的资源，甚至在某种意义上说，其数量的多少和质量的优劣将决定着一个地区的综合竞争能力。“建设一个特色产业基地，把一些企业集中在一起形成一个企业群落〞只是第一步。作为区域特色产业形成的载体，...
