1闲置宅基地和闲置住宅盘活工作方案为盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，培育农业农村开展新动能，促进富民强村，根据?中华人民共和国土地管理法?、?农业农村部印发关于积极稳妥做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知?〔农经发〔2023〕4号〕以及省、市有关文件精神，特制定本工作方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新开展理念，强化指导效劳，注重示范带动，积极引入社会资本投入“三农〞，大力开展农业农村新业态，盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，变“死资产〞2为“活资产〞，充分释放改革红利，促进城乡融合开展，壮大村级集体经济，增加农民财产性收入，推进美丽乡村建设，促进乡村全面振兴。到2023年底，县作为省级试点示范取得明显成效，全市闲置宅基地和闲置住宅盘活根本做到镇级全覆盖，着力构建闲置宅基地和闲置住宅标准化流转交易平台，进一步拓宽农民财产性收入增长渠道，促进村集体宅基地所有权收益稳步增长，探索实现工商业主投资农村创业、新业态助推农村开展、各类主体共享乡村开展成果的新型乡村经济开展路子，总结一批可复制、可推广的经验模式，探索一套标准、高效的运行机制和管理制度。3二、根本原那么〔一〕坚持守住盘活利用底线。严守宅基地集体所有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，符合国家和省、市关于宅基地管理、国土空间规划、用途管制、市场监管和传统村落保护等法律法规和政策。〔二〕坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，调动农民参与的积极性和主动性，切实保护农民合法权益，千方百计增加农民收入，增强农民群众获得感、幸福感、安全感。〔三〕坚持规划先行。与村庄规划相衔接，与乡村产业开展规划相匹配，遵守安全消防规定，符合环4保卫生要求，注重绿色开展。〔四〕坚持分类指导。充分考虑各地区条件、资源禀赋、环境容量、产业根底和历史文化传承，因地制宜、因村施策，大胆创新，积极探索，稳妥推进。三、工作重点〔一〕探索盘活利用模式。统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业根底和历史文化传承，科学盘活利用不同类型的闲置住宅，探索盘活利用模式。1.开展民宿产业。把民宿产业作为全域旅游、乡村振兴的重要抓手，开发有故事、有体验、有品位、有乡愁的“民宿+〞新业态，结合采摘、欣赏、垂钓等休闲农业，打造旅游休闲农业生态综合体。坚持标5准化、品牌化、品质化、集群化开展民宿产业，做成全域旅游的新名片，做出乡村振兴的新优势。2....
