第1页共3页旅游行业打非治违治理工作方案一、指导思想和工作目标坚持旅游产业“科学开展和平安开展〞的理念，认真贯彻各级政府关于平安生产工作的一系列决策部署，积极采取有力的措施，严厉打击旅游行业各类非法违法经营行为，解决旅游行业存在的平安隐患，有效标准旅游市场秩序，切实维护广阔游客的切身利益，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。二、组织机构与职责区旅游局成立专项工作机构，由分管局长牵头，各科室参加按如下分工履行职责。综合科。负责通知、方案等文书的拟订与下发，调度工作进展，汇总工作情况。负责景区、星级饭店及餐饮有关检查工作。质监所。负责旅行社、导游及旅游市场的全面执法等检查工作。三、重点内容（一）非法经营行为1、旅行社招徕、组织、接待旅游者，其选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具有合法经营资格和接待效劳能力的要求。2、未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的行为。3、无导游证人员从事导游活动。4、景区，宾馆、饭店未取得旅游效劳质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或虽已取得旅游效劳质量等级标志而使用等级标志、称谓不实的。（二）违法经营行为1、旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的。2、旅行社不投保旅行社责任险的。3、旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关第2页共3页法律、法规规定内容的。4、旅行社未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社的。5、旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的。6、旅行社及其委派的导游人员在发生危及旅游者人身平安的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的。7、旅游经营者未建立平安责任制度，完善平安防范措施的。8、旅游经营者未及时将发生的旅游平安事故向旅游主管部门报告的。9、旅游经营者使用的车辆、船舶及驾驶人员不具备相应资质资格的。2023、星级饭店、旅游景区等人员密集场所存在平安隐患未整改，仍在继续经营的。（三）打非治违宣传1、建立完善“党组（委）领导、行业管理、企业负责、社会监督〞旅游平安工作格局，形成“全员、全过程、全方位〞的无缝隙、网格化工作责任体系。2、开展全员平安教育，增强平安法制意识，提高平安素质和平安技能。积极参加政府安监、公安消防、卫生检疫、行业平安等相关部门单位组织的培训，全面加强旅游行业平安教育培训，提高从业人员和游客平安防范意识和技能。3、结合平安生产月工作实际，以国家旅...
