4就业与保障2022.12聚才引智高技能人才队伍建设尚需补短板文/黄孝齐高技能人才是我国工人阶级队伍中的优秀代表，也是人才队伍的重要组成部分。高技能人才高质量发展，才能持久增强国家核心竞争力和科技创新能力，有效缓解就业结构性矛盾。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》），擘画了新时代培养和使用高技能人才的新蓝图，也为下一阶段补短板工作提供了遵循。当前，我国的技能人才总量超过2亿人，高技能人才为0.6亿人。从数量上来看，高技能人才的总量虽然占技能人才总量的33%左右，但从结构上来看，却存在如下一些问题：1.传统型技工多，现代型技工少；2.单一型技工多，复合型技工少；3.短训速成的技工多，系统培养的技工少；4.初级工多，高级工少。对应这些问题与现象，《意见》提出的目标任务是：到“十四五”时期末，我国培养的高技能人才占技能人才的比例要达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例要达到35%，总体的技能人才占就业人员的比例要达到30%以上。到2035年，我国技能人才的规模、结构要与基本实现社会主义现代化的要求相适应。一段时间以来，我国就业难问题表现得较为突出，与此相矛盾的是，就业领域中的“招人难”问题也异常明显。究其根本原因，还是部分从业者的知识技能无法适应当今现代产业的新发展新要求，“招工难”难在技能人才难寻特别是高技能人才严重短缺。以福建省2022年第二季度发布的数据为例，职业资格一级（高级技师）的求人倍率为2.7，而无技术等级或职称的仅为0.9，企业需求高技能人才与无需求技能要求的比例为3倍。从中我们不难看出，不断提高劳动者的技能水平，服务地方经济发展需要，是有效缓解结构性就业问题的关键。服务社会经济发展，解决好“就业难”与“招工难”问题科学设置人才结构，解决好“四多四少”问题5就业与保障2022.12提高人才社会地位，解决好“人才发展通道”问题畅通人才培育观念，解决好“思想意识”问题适应社会发展需要，解决好“现代职业分类”问题统筹完善体制机制，解决好“角色定位偏离”问题技能人才的培养应“适销对路”，必须契合发展。在实践中不难发现，许多地方在供需方面存在严重的脱节现象，背离了培养初衷。特别表现在企业主体与职业技工院校、政府、社会等各方面的对接不够到位，无形中浪费了社会资源。对此，《意见》依据实践基础，进一步明确了行业企业、政府、社会及职业技工院校四方的角...
