JIANGSUEMERGENCYMANAGEMENT1本刊关注编者按:近年来,南通市在应急管理、安全生产工作中稳扎稳打、稳中求进,既守好基本盘基本面,也致力“雕琢”创新,在行政许可、法制联络员制度、隐患排查整治、特定领域安全监管、应急演练等方面推陈出新、总结经验、建章立制,为全市乃至全省提供了典型范本。本期“本刊关注”栏目刊登相关做法,供大家学习借鉴。1儿11聚焦行政许可全过程提升危化品本质安全徐荣有晓鹏马马建国危险化学品安全精细化、源头化管理已经成为发展趋势,尤其是作为源头的行政许可工作,其重要性越发突出。南通市以提高危险化学品安全生产行政许可工作效能为切人点,紧町“事前、事中、事后”三个环节,不断放大安全生产行政许可工作效果,持续提升危险化学品本质安全。聚焦“事前”准备压实“三方责任”做好危险化学品企业安全生产行政许可工作,责任落实是前提。南通市以“责任具体化”为抓手,压实企业、机构、部门的三方责任,以责任推动工作开展,以责任提升工作效能,全面夯实行政许可工作准备基础。压实企业主体责任。把安全生产行政许可工作融人到企业主体责任中、落实到具体行动中,真正让主要负责人高度重视,亲自抓、亲自部署,全面谋划工作开展,细化责任分工,严格做到细节之处定人、定责、定时限。激发企业强化行政许可准备工作的内生动力,重点突出对危险化学品安全生产行政许可相关法律法规和政策文件的业务培训,强化从业人员对行政许可工作法定流程、规定时限等相关内容的全面了解,熟知“什么时间做什么事”。引导企业牢固树立行政许可全员化的理念,强化工作的统筹协调,除企业安全管理部门外,其他相关部门也要积极参与、全力配合,共同推动工作落实,切实做到许可过程跟、资料逐字审、申报亲自跑、核查全程在、问题认真改,持续压实企业行政许可准备工作的主体责任。压实机构评价责任。充分发挥安全生产行政许可评价的技术服务作用,着重强化评价人员对法律法规和标准规范的学习,提升P06JIANGSU本刊关注1EMERGENCYMANAGEMENT业务素质,以便为企业提供技术服务,帮助企业找得出问题、看得准隐患。全面加强评价人员的责任意识,细化评价工作组的人员分工和责任落实,严防评价过程敷衍了事和“走过场”现象发生。督促评价机构厘清自身工作“职责界限”,重点强化专业技术辅助服务功能,坚决杜绝为企业提供全程包办式“保姆”服务。严格评价报告的质量管控,突出报告编制、技术审核和文字校对的管理,强化评价报告...