8/202310专家论坛教师的时间都去哪儿了？——关于中小学教师非工作时间问题的探讨■康万栋康万栋，曾任天津教育学院教育管理系主任，天津师范大学教授、硕士研究生导师，天津师范大学教育科学学院副院长。现任华师研究院特聘专家、河北省学校文化研究会特聘专家。教师的非工作时间问题，是教师管理的重要内容。教师的非工作时间如何支配，直接影响教师的业务水平和身体健康水平，间接影响教师的工作效率和教学质量。一教师一昼夜的时间支出可以分为两大部分：一是工作时间，即法定的八小时教育劳动时间；二是非工作时间。从工作时间的内部结构来看，可以分为三部分:1.教师为进行教育教学工作准备的时间，例如：制定教学计划、备课、教研、批改作业、计划课外活动、写教学日记、家访、协调班内任课教师、制定班主任工作计划、写教学总结和班主任工作总结等。2.教师对学生进行教学和工作的时间，例如：上课、辅导、组织班级活动、指导学生自学及课外活动、与学生个别谈话、与家长沟通、课后服务、组织学生参与劳动和各种社会公益活动、召开家长会议等。3.教师参加其它各种活动的时间，例如：政治学习、培训进修、撰写各种学习体会和汇报、多种迎检活动、校内外各种会议和社团活动等。非工作时间，指一昼夜内教师工作之余的所有时间，即通常人们所说的“八小时以外”。非工作时间包括以下几个部分：1.与工作直接相关联的时间，例如：教师上下班用在路途上的时间。2.满足生理需要的时间，例如：饮食、睡眠、保持自身清洁等所用时间。3.家务劳动时间，例如：做饭、洗衣、打扫房间、购买东西、照料子女等时间。4.自由时间，即教师在参加教育劳动及履行其他社会必要职责后，所剩余的按照个人意愿“自由支配的时间”，用于读书学习，从事消遣娱乐和业余爱好等活动。自由时间又可分为闲暇性活动和“从事较高级活动”两类，前者指消遣娱乐性活动；后者指智力的创造性活动，即读书学习，从事科学研究和创作活动等。法定的八小时工作时间只是教师名义上的工作时间，而教师的实际工作时间远远不止八小时。因为教师为教育教学进行的准备工作往往不可能在正常规定的时间内完成，而占用了相当一部分非工作时间。除此之外，教师还必须在非工作时间里学习进修，进行教育研究，以不断提高自己的业务水平。同时，教师不得不应付各种与教育教学无关的工作，例如：“创卫”、扶贫、社区服务、各种迎检、写各种体会、汇报等，又占用了教师大量的非工作时间。教育部的一项调...
