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经验交流symposium第54页2023/2(下)总第405期地方政府电子政务建设问题及对策文/哈尔滨商业大学洪富艳孙靖然一、电子政务产生的背景党中央明确提出,在决策部署方面,我国应扎实推动工业和信息化事业持续健康发展。事实上,加快提升网络信息安全保障水平,就是要加快实施网络强国战略,加强网络信息基础设施建设,加快5G以及工业互联网等重大技术研发应用。工业和信息化部对大力发展现代信息技术决策部署的贯彻落实,为电子政务的发展起到了强大的推动作用。二、电子政务的实践意义在计算机技术和网络通信等相关技术的强有力支持下,电子政务这种行政方式逐渐被应用到政府机构的公共管理环节。包括日常的办公工作、公众信息的发布以及业务流程查询等各种公共管理的环节和领域。此外,各种数据也在互联网的链接下被存储和联动,在电子政务的运行过程中,可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。以人口普查为例。据了解,哈尔滨市政府在普查登记的过程中就选择了使用电子政务的行政方式。普查员在工作过程中使用电子采集设备登记普查对象信息,当普查对象上门时间无法配合调查时,也可以在充分沟通协商的基础上通过互联网进行信息自主填报。哈尔滨市政府就是通过电子政务的方式,开展当地人口普查活动,既简化了政府的业务流程,又强调了信息资源的共享,促进政府工作方式转变的同时,大大提高了政府的行政效率。三、地方政府电子政务存在的问题(一)电子技术水平相对落后,信息安全问题亟待解决。根据中研普华研究报告《2020-2025年电子政务产业深度调研及发展现状趋势预测报告》分析,中国电子政务发展指数仍较低,与国家综合实力存在明显差距。ICT发展指数旨在衡量全球、区域、国家或地区信息化发展程度。按各地区排名前五的ICT企业总市值分析表明,2020年美国前五企业总市值66328亿美元,中国约18123亿美元,分析可见,我国的电子技术水平作为电子政务的主要依托和重要基础,和发达国家相比仍有很大差距。此外,电子政务运作过程中的很多信息安全问题也不容忽视。一旦将政府的公共管理活动由线下转为线上,必然将会有大量的公众信息通过互联网进行传输,而其传输的过程中,信息泄露的问题一旦被忽视,将会大大降低政府公信力,降低公众对政府的满意度。例如公众讨论度较高的电子政务工程中网络犯罪行为如何惩治问题等等,在我国都处于亟待解决的状态。目前我国面向公众开放的部分立法仍处于部分空白阶段,因为我国电子政务发展进程短,发展...

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