2022年第21卷第24期产业与科技论坛2022(21)24Industrial&ScienceTribune大市场体制下基层药品监管问题与对策研究———以武汉市为例□柳莹王成学漆建军【内容摘要】自2019年市场监管体制改革至今,新的药品监管体制已运行三年有余,2021年,国务院办公厅《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》指出,随着改革不断向纵深推进,药品监管体系和监管能力存在的短板问题日益凸显,影响了人民群众对药品监管改革的获得感。本文以武汉市为例,梳理了机构改革后区级市场监管部门药品监管机构建设、事权划分、人员配备等基本情况,对当前基层药品监管工作中存在的问题进行了剖析,对进一步落实药品安全责任,提升药品监管能力进行了思考,提出市场监管体制下加强基层药品监管的建议。【关键词】药品监管;监管体制;市场监管【作者简介】柳莹(1991.4—),女,湖北黄冈人,武汉市药品不良反应监测中心(武汉市食品药品宣传教育中心),硕士;研究方向:药品医疗器械监管王成学(1967.1—),男,湖北武汉人,武汉市市场监督管理局副局长,硕士;研究方向:药品医疗器械监管漆建军(1964.10—),男,湖北武汉人,武汉市药品不良反应监测中心(武汉市食品药品宣传教育中心)主任,硕士;研究方向:药品医疗器械监管药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,进入新发展阶段,药品监管也面临着新形势、新机遇、新挑战。要全面梳理市场监管体制下武汉市区级药品监管现状和存在的问题,探求全面加强药品监管能力建设的组织路径、操作形式、科学理论。一、武汉市药品监管基本情况根据机构改革方案,按照职责划定,市级药品监管对象发生了较大改变。原由市级监管部门负责的药品医疗器械生产、批发监督管理职责划归省级药品监督管理局,市市场监管局在药品、医疗器械、化妆品质量安全监督管理方面,负责药品零售和医疗器械、化妆品经营以及药品、医疗器械、化妆品使用环节质量安全的监督管理和应急处置工作,组织开展药品、医疗器械、化妆品抽检和不良反应报告监测。目前,武汉市共有药品零售企业6,041家,其中,连锁药店4,135家,单体药店1,906家,连锁率68.45%。共有一级以上医疗机构407家,其中三级医疗机构69家,二级医疗机构102家。行规划。实际上,洪都厂工业遗产可借鉴四川东郊记忆的政府主导与政企协作模式,坚持可持续发展,建立新兴产业孵化基地。从长远的角度出发,对一整块大厂区更合理地进行保护、规划、改造、招商以及运营开发,并且可以考虑适当整体出租...