从Juliana案看气候变化诉讼的权利转向*王苓瑜**摘要近年来,全球气候变化诉讼呈现全新的面貌,以“Juliana诉美国案”为代表的诉讼表现出气候变化同权利保护之间联系更加突出的特征。Juliana案是由美国的年轻人代表今世后代的气候利益所提出的,他们根据公共信托原则以及宪法对基本权利的保护诉请联邦政府实施更有效的气候变化应对措施,这是一项具有企图心和创造力的行为。以权利受损为由进行诉讼不仅能够阐明气候变化给现世带来的破坏,也能通过证明对后代的伤害实现代际正义,气候诉讼的“权利转向”使之具有变革的潜力。Juliana案为在气候变化背景下主张权利保护的类似案件提供了借鉴,该案标志着全球气候运动的转折,今后将会有更多针对气候危机进行的司法干预,气候诉讼未来可期。关键词气候变化诉讼权利转向正当程序公共信托平等保护③近二十年来,气候变化诉讼在全球范围内如火如荼地展开,诉讼手段已经成为寻求补救过去和未来气候变化致损的重要司法工具。①气候变化诉讼不仅包括*本文是中国政法大学科研创新项目“《民法典》生态规范司法适用研究”(项目号:21ZFG82004)的阶段性研究成果。**王苓瑜,中国政法大学比较法学研究院2020级比较法学硕士研究生。①Cf.JacquelinePeel&HariM.Osofsky,ClimateChangeLitigation,AnnualReviewofLawandSocialScience,vol.16,pp.21—38(2020).从Juliana案看气候变化诉讼的权利转向369以气候变化为核心焦点提起的诉讼和明确提出气候变化相关问题的案件,还包括以气候变化为动因之一的案件和就应对气候变化有影响的案件。①然而过去的案件多集中在法律解释层面,向国家或高碳排放企业寻求索赔,或是要求气候变化政策的取消及变更,能够进入案件的实质性审判阶段、能够取得实质性胜利、能够促进政府应对气候变化的案件并不多。②2015年后,气候行动者使用权利主张的趋势越来越强,许多案件都取得了惊喜的社会效果。③在荷兰,环保组织Urgenda基金会诉荷兰政府未采取必要措施限制温室气体排放,侵犯了今世后代的生命权和私人生活及家庭生活受尊重的权利;④在巴基斯坦,一位年轻农民诉称巴基斯坦政府在应对气候变化问题上无所作为,侵犯了他享有的基本生命权和尊严权;⑤在哥伦比亚,25名年轻人控告政府未能保障其生命权和环境权等基本权利。⑥气候变化现在被广泛认可为“我们时代最大的人权威胁”,⑦在气候诉讼中使用人权论据的情况持续增加。“Juliana诉美国”案(Julianav.UnitedStates)同样是以权...