JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION●国家教育行政学院学报2023．1一、研究背景我国正在举办世界上最大规模的高等职业教育，亟待构建一套真正反映、概括我国高等职业教育发展进程及理论创新、实践创新、制度创新的中国特色高等职业教育发展模式。进入21世纪以来，我国政府主要通过“政策+”模式探索和推进高等职业教育快速发展。其中，最引人注目的两大专项计划为“示范计划”和“双高计划”。“示范计划”是教育部和财政部在全国高职院校中先后重点资助建设200所院校，旨在通过优先发展少数优质院校，树立中国高等职业教育标杆院校，以期带动和促进高等职业教育内部竞争，深化职业教育改革，实现共同发展。“双高计划”是“示范计划”后的新一轮专项引导计划，由教育部和财政部在全国高职院校中遴选197所高职院校进行重点建设，其中高水平学校建设高校56所，高水平专业群建设高校141所，旨在打造技术技能人才培养高地郑永进1王运来2王世岳2（1.杭州职业技术学院，浙江杭州310018；2.南京大学，江苏南京210023）从“示范计划”到“双高计划”：高等职业教育示范性发展模式反思摘要：“示范计划”和“双高计划”均是公共高等职业教育资源配置的改革政策，是一种通过少数优质高职院校先期示范发展进而带动其他高职院校共同发展的示范性发展模式。该模式通过中央政府发动、省级政府推动、地方政府联动、示范院校带动、其他院校涌动，确立高等职业教育的重要地位，促进高职院校按规律办学，探索高职发展的“中国经验”。然而，作为示范性发展模式第一阶段的“示范计划”在发展价值上呈现外在价值偏多，而人的发展不足；发展方式上呈现项目院校快速发展，而均衡发展不足；发展主体上呈现政府引领有余，而自主发展不足等问题。“双高计划”作为示范性发展模式的后续深化阶段，国家层面需要强化扩散效应，加强权威、符号和规劝工具的供给，聚焦顶层设计和结果控制，注重双高院校引领其他高职院校共同发展；省级层面需要强化统筹协调，聚焦高职院校内外部要素之间的协同发展，强化激励和能力工具的供给与建设过程的控制；校级层面需要强化以人为本，聚焦关键能力建设和质量发展，加强对建设目标群体政策意图的传达和行为的形塑。关键词：示范性发展；示范计划；双高计划；高职教育；发展模式中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1672－4038（2023）01－0071－09收稿日期：2022-10-10基金项目：浙江省高校重大人文社科攻关计划项目“浙...
