1.3产业转型升级“产业转型升级“政策背景：企业转型升级是一项系统工程，需要政府和企业的共同努力，在市场引导、政府搭台、企业唱戏中形成合力。在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。2015年5月8日，国务院正式印发《中国制造2025》，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，提出坚待＇创新驱动、质忌为先、绿色发展结构优化、人才为本”的基本方针，坚待＇市场主导、政府引导，立足当前着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过＇三步走＇实现制造强国的战略目标第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立—百年时，综合实力进入世界制造强国前列。2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。供给侧结构性改革将是我国＇十三五”时期一个重大改革战略。从短期吞，供给侧结构性改革是要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。从长远君，它要达到的目标是提高经济发展质量和效益，推进经济长期可持续稳定发展，避免落入中等收入陷阱，最终实现由中等收入国家向发达国家的转变。党的十九大报告提出：＇＇坚待以新理念引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动经济结构战略性调整和经济转型升级。”"产业转型升级”重要意义：一、加快产业转型升级在当前国际环境新趋势下的客观要求。当今世界正处千大发展大变革大调整之中，我国T\IV发展面临的国际环境更趋复杂，既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战，给我国工业转型升级带来深刻影响。世界经济增长和市场需求发生新变化，当前和今后一个时期，经济全球化持续深入发展，为我国进一步实施“走出去＇战略，提高在全球范围内的资源配置能力，拓展外部发展空间提供了新机遇。二、加快产业转型升绿是提升我国自主发展能力的必由之路．依托各种优势和经过多年的努力，中国开放型经济形成了一定的要素集聚优势，也是国际生产要素聚集最多的地区之一，井在一定程度上促进了产业发展及转型升级。但是，到目前为止，整合这些资源进行国际化生产、获益最多的，大都是外资企业，中国大多还只是以要素...
