86基层探索唯業灌南县：以数字化平台建设推动基层治理走在前苏卫哲党的二十大报告强调，要“提升社会治理效能”，“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。连云港市灌南县立足对标全省一流的目标定位，把成立运行县、镇（街道）社会治理现代化综合指挥中心作为省“1+4”改革基层社会治理创新试点工作的关键抓手，打造集实时监控、信息归集、研判预警、协调联动、行政问效于一体的基层治理平台，实现信息互联一体化、系统应用实战化、网格治理精细化、治理效能优质化，完善即时感知、科学决策、主动服务、协同高效的新型基层治理形态，县域智慧治理、综合治理水平进一步提升，推动县域治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶。一、坚持问题导向，实现信息互联一体化数据基础是推进基层治理数字化转型的根本，数据信息之间是否形成有效协同的关系，是影响基层数字化治理效能的关键变量。灌南县通过打造数字化信息平台，实现各种数据和信息的链接、整合与共享，消解多元主体间数据壁垒和数字鸿沟，弥补了传统治理模式存在的信息不对称、供给与需求不匹配的缺陷。破解治理信息不对称问题。结合县域实际，拓展“1+4”一体化平台功能模块，优化行政审批、综合行政执法、网格管理、指挥调度功能，全面对接整合安全生产、生态环保、智慧园区、渔船监管、燃气卫士、防汛预警、“12345”政务服务热线、疫情防控等平台，集聚各方数据资源，搭建“一网统管”总平台。深化“大数据+网格化+铁脚板”工作模式，做到“一人采集、各方应用、全网关联、联动处置”，实现各类数据“一次采集、按需共享、网上流转”，加快建设县级网格化社会治理公共基础数据库，推动社会治理“一网全面覆盖、信息流转闭环、多线协同发力”。破解部门数据壁垒问题。制定出台《灌南县社会治理现代化综合指挥平台工作考评办法》《灌南县12345在线平台绩效评估标准（试行）》《灌南县网格员考核办法（试行）》等文件，明确各镇（街道）分中心、各相关部门平台建设和社会治理工作职责，建立县综合指挥中心与各镇（街道）各部门之间联动协作机制，形成横向多维协同、纵向三级联动、深向垂直贯通的数字政府体系。持续推进各类监管平台和数据资源（视频监控资源）整合，构建覆盖广泛、统筹利用、标准接入、灵活服务的数据运用体系，分级分类设置管理权限，从源头和过程上管控信息安全，推动各镇（街道）...
